• Sejm odrzucił wniosek o odrzucenie projektu ustawy o minimalnym wynagrodzeniu w pierwszym czytaniu. Oznacza to, że propozycja zmian zostanie teraz przeanalizowana przez komisję sejmową.
• Projekt zakłada wyłączenie z minimalnego wynagrodzenia m.in. dodatku funkcyjnego, premii i nagród. 
• Rząd pracuje nad wdrożeniem unijnej dyrektywy dotyczącej adekwatnych wynagrodzeń minimalnych, przewidując podobne rozwiązania. Rodzi to pytania o sens równoległego procedowania dwóch w dużej mierze tożsamych projektów.

Dziś posłowie pochylili się nad poselskim projektem ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Projekt dotyczy doprecyzowania mechanizmu ustalania minimalnego wynagrodzenia, wyłączenia określonych składników płacowych z kategorii wynagrodzenia minimalnego, wzmocnienia ochrony prawnej wynagrodzeń oraz sankcji za ich niewypłacanie. 

Podczas pierwszego czytania 29 maja 2026 roku jeden z posłów zawnioskował o odrzucenie projektu w całości - dzisiaj ten wniosek odrzucono i skierowano projekt do rozpatrzenia przez Komisję.

Na posiedzeniu 11 czerwca w sprawie wniosku głosowało - 442 posłów, za było 21, przeciw - 419, wstrzymało się - 2. 

- Celem projektu jest przywrócenie elementarnego poczucia sprawiedliwości wynagradzania pracowników oraz skuteczniejsza ochrona osób otrzymujących najniższe wynagrodzenie - mówiła podczas pierwszego czytania posłanka Lewicy Katarzyna Ueberhan, która uzasadniała projekt. 

Co zawiera poselski projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu? 

Jak czytamy w uzasadnieniu, w obecnym stanie prawnym m.in. dodatek funkcyjny, dodatek specjalny, premie i nagrody są wliczane do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę.

"W takich przypadkach dodatki te przestały pełnić rolę gratyfikacji i uznania pracownika za posiadane przez niego np. doświadczenie zawodowe, dodatkowe kwalifikacje czy sprawowanie dodatkowych funkcji. W praktyce powoduje to niezadowolenie i poczucie niesprawiedliwości wśród osób, które są uprawnione do tych składników wynagrodzenia i otrzymują minimalne wynagrodzenie za pracę" - podano.

Projekt m.in. przewiduje więc wyłączanie z zakresu składnikowego minimalnego wynagrodzenia za pracę:

• dodatku funkcyjnego
• premii i nagród
• i innych dodatków. 

Zdaniem projektodawcy ponadto obecne sankcje za naruszenie praw i obowiązków w zakresie ochrony wynagrodzenia minimalnego w Kodeksie pracy są nieskuteczne i nie chronią odpowiednio pracowników. 

Projekt ustawy, w zakresie minimalnej stawki godzinowej przewiduje między innymi zmiany w zakresie:

• terminu wypłaty wynagrodzenia wynikającego z wysokości minimalnej stawki godzinowej. Wypłata będzie następować niezwłocznie po ustaleniu jej pełnej wysokości, nie później jednak niż w ciągu 10 dni następnego miesiąca,
• wyłączenia z obowiązku stosowania minimalnej stawki godzinowej umów sąsiedzkich, 
• sankcji za wypłacanie zleceniobiorcy lub usługodawcy w wysokości niższej niż minimalna krajowa w wysokości od 2 do 60 tys. złotych (obecnie od 1 do 30 tys. zł),

W tle trwają prace nad wdrożeniem unijnej dyrektywy o adekwatnych wynagrodzeniach minimalnych. Rządowy projekt, który był już omawiany na Stałym Komitecie Rady Ministrów, z powrotem trafił do prac w resorcie, o czym informowaliśmy w PulsHR. 

Projekt nowej ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ma na celu dostosowanie polskich przepisów do unijnej dyrektywy oraz uporządkowanie i doprecyzowanie zasad ustalania płacy minimalnej i minimalnej stawki godzinowej. Zamiast obecnie obowiązującej ustawy z 2002 roku ma powstać nowy akt prawny, który kompleksowo reguluje te kwestie.

Jedną z kluczowych propozycji zawartych w projekcie było ustanowienie wskaźnika referencyjnego wynoszącego 55 proc. przeciętnego wynagrodzenia. Nie miał on jednak charakteru obowiązkowej stawki, lecz służył jako punkt odniesienia przy ocenie poziomu wynagrodzeń.

Projekt przewiduje również zmianę zasad ustalania płacy minimalnej. Zgodnie z propozycją do ustawowego minimum nie będzie można zaliczać części dodatków i premii, m.in. dodatku funkcyjnego czy innych składników o charakterze uzupełniającym. Celem jest zagwarantowanie, aby minimalne wynagrodzenie stanowiła rzeczywista płaca zasadnicza, a nie kwota osiągana dzięki dodatkowym świadczeniom - co pokrywa się z projektem Lewicy, którego sygnatariuszką jest również ministra rodziny, pracy i polityki społecznej Agnieszka Dziemianowicz-Bąk. 

Poprosiliśmy biuro prasowe resortu pracy o wskazanie, kiedy odbędzie się posiedzenie Stałego Komitetu Rady Ministrów, podczas którego będzie omawiany poprawiony projekt resortu pracy. 

"Polska jest zobowiązana do wdrożenia dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2041 z dnia 19 października 2022 r. w sprawie adekwatnych wynagrodzeń minimalnych w Unii Europejskiej. Zgodnie z zaleceniem Stałego Komitetu Rady Ministrów skorygowany projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (UC62) zostanie wkrótce przekazany przez MRPiPS do rozpatrzenia przez ww. Komitet" - czytamy w lakonicznej odpowiedzi ministerstwa. 

Zwróciliśmy się również z prośbą o odniesienie się do projektu przygotowanego przez Lewicę, który wdraża analogiczne przepisy. 

"Poselski projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę ma na celu wprowadzenie bardziej sprawiedliwego i przejrzystego kształtu minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz przejrzystości przepisów i ochrony wynagrodzenia przysługującego pracownikowi wynikającego z minimalnej stawki godzinowej, natomiast projekt ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (UC62) ma na celu wdrożenie do polskiego porządku prawnego regulacji dyrektywy 2022/2041/UE w zakresie minimalnego wynagrodzenia" - czytamy. 

Pytaniem otwartym pozostaje więc to, dlaczego projektodawcy powodują chaos legislacyjny przez jednoczesne procedowanie dwóch w dużej mierze tożsamych projektów.