Xử lý dứt điểm và báo cáo tỉnh trong tháng 8

Sau phản ánh của Báo Nông nghiệp và Môi trường về tình trạng các cơ sở sửa chữa, đóng mới tàu thuyền hoạt động trái phép trên hành lang bảo vệ đê Trường Yên, hành lang thoát lũ sông Hoàng Long (phường Tây Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình), để đảm bảo an toàn đê điều, thoát lũ và tuân thủ các quy định của pháp luật về đê điều, phòng chống thiên tai, ngày 13/8, UBND tỉnh Ninh Bình đã có Văn bản số  5816/UBND-VP3 yêu cầu UBND phường Tây Hoa Lư và Sở Nông nghiệp và Môi trường xử lý điểm vi phạm này.

Theo đó, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu UBND phường Tây Hoa Lư khẩn trương kiểm tra, xử lý dứt điểm các vi phạm pháp luật về đê điều trên tuyến đê Trường Yên của Công ty Cổ phần Gạch ngói Sông Chanh và Công ty Cổ phần Thương mại Sản xuất Đức Phát HN.

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu UBND phường Tây Hoa Lư tháo dỡ, giải toả cơ sở đóng tàu trái phép của Công ty Cổ phần Gạch ngói Sông Chanh và Công ty Cổ phần Thương mại sản xuất Đức Phát HN. Ảnh: Tú Thành.

Tổ chức kiểm tra ngăn chặn xử lý các vi phạm, không để phát sinh các vi phạm mới, tái vi phạm; Xây dựng kế hoạch xử lý dứt điểm các vi phạm cũ còn tồn tại trên địa bàn theo quy định của pháp luật trên địa bàn quản lý. Kiểm tra, rà soát, quản lý, sử dụng bãi sông, lòng sông trên địa bàn đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Đê điều, quy hoạch phòng, chống lũ của các tuyến sông có đê và quy hoạch đê điều được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo vệ không gian thoát lũ trên các lưu vực sông.

Đồng thời, UBND phường Tây Hoa Lư phải thực hiện nghiêm các Chỉ đạo của UBND tỉnh về tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đê điều, thủy lợi và Quy chế phối hợp trong công tác phòng ngừa và xử lý vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn…

UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu UBND phường Tây Hoa Lư “Báo cáo kết quả xử lý về Sở Nông nghiệp và Môi trường (qua Chi cục Thuỷ Lợi) trước ngày 25/8”.

Đối với Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh Ninh Bình yêu cầu tổ chức kiểm tra, phân công cán bộ giám sát việc tháo dỡ, giải tỏa vi phạm của hai doanh nghiệp; phối hợp với UBND phường Tây Hoa Lư xây dựng kế hoạch xử lý theo đúng trình tự. Sở phải báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 30/8.

Đáng chú ý, chỉ đạo lần này gắn tiến độ xử lý với trách nhiệm của cơ quan thực hiện. Theo Văn bản số 5816, Sở Nông nghiệp và Môi trường; UBND phường Tây Hoa Lư phải chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình và trước pháp luật nếu thiếu kiên quyết trong xử lý vi phạm về đê điều, thoát lũ.

Kiến nghị cắt điện xưởng đóng tàu trái phép

Liên quan đến các vi phạm phạm pháp luật về đê điều trên tuyến đê Trường Yên của Công ty Cổ phần Gạch ngói Sông Chanh và Công ty Cổ phần Thương mại Sản xuất Đức Phát HN, ông Nguyễn Văn Mạnh - Phó Chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi (Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình) cho biết, Chi cục Thủy lợi và Hạt quản lý đê điều đã có nhiều văn bản kiến nghị UBND phường Tây Hoa Lư xử lý dứt điểm vi phạm, nhưng vi phạm vẫn tồn tại, không được giải quyết dứt điểm.

Theo ông Mạnh, hoạt động sửa chữa, đóng mới tàu thuyền tại khu vực đê Trường Yên đã tồn tại trong thời gian dài. Ban đầu hoạt động diễn ra nhỏ lẻ, nhưng thời gian gần đây đã gia tăng, ảnh hưởng đến an toàn đê điều và không gian thoát lũ.

Lãnh đạo Chi cục Thuỷ lợi kiến nghị cắt điện đối với 2 xưởng đóng tàu trái phép, vi phạm hành làng bảo vệ đê Trường Yên. Ảnh: Cao Sơn.

“Trách nhiệm quản lý Nhà nước ban đầu và trực tiếp thuộc về chính quyền địa phương. Bãi sông là khu vực chịu sự quản lý đa ngành, nhưng UBND phường Tây Hoa Lư là đơn vị quản lý toàn diện mọi mặt trên địa bàn”, ông Mạnh nói.

Ông Nguyễn Văn Mạnh cho rằng, các xưởng đóng tàu sẽ khó có thể tiếp tục hoạt động nếu không được cung cấp điện. Theo đó, việc ngừng cung cấp điện đối với các đơn vị vi phạm là một giải pháp để hỗ trợ xử lý dứt điểm tình trạng này.

Trách nhiệm của đơn vị cung cấp điện?

Theo ghi nhận của phóng viên, nguồn điện cung cấp cho 2 cơ sở đóng tàu trái phép này được lấy từ 2 Trạm biến áp được đặt ngay sát đó, do Công ty Điện lực Ninh Bình (chi nhánh Điện lực Hoa Lư) phân phối, cấp điện cho Công ty TNHH Dương Giang và Công ty Cổ phần Gạch ngói Sông Chanh.

Bên cạnh đó, không chỉ chiếm dụng hành lang bảo vệ đê điều, tiêu thoát lũ, các cơ sở đóng tàu trái phép còn chiếm luôn cả hành lang bảo vệ an toàn đường điện 110KV. Ghi nhận thực tế cho thấy, hoạt động hàn, cắt, tia lửa liên tục bắn lên phía trên, ngay dưới đường dây truyền tải điện. Bên dưới mặt đất, ngay sát chân cột điện 110KV là dây điện, dây dẫn khí được đấu nối tạm bợ; nhiều bình oxy, bình khí nén và bình gas đặt xen lẫn với vật liệu thép.

Hoạt động hàn, cắt ngay tại chân cột điện 110KV. Ảnh: Cao Sơn.

Trao đổi với phóng viên, đại diện Công ty Điện lực Ninh Bình cho biết đơn vị đã rà soát việc cấp điện và cho rằng thủ tục cấp điện cho các doanh nghiệp tại đây “hoàn toàn bảo đảm đúng quy định pháp luật”.

“Năm 2025, Công ty TNHH Dương Giang thuê đất của của Công ty Cổ phần Gạch ngói Sông Chanh. Từ thời điểm có hợp đồng thuê đất và có đơn đề nghị mua điện để đóng và sửa chữa tàu, nên chúng tôi đã cấp điện cho Công ty TNHH Dương Giang”, đại diện Công ty Điện lực Ninh Bình cho biết.

Theo đại diện Công ty Điện lực Ninh Bình, doanh nghiệp có tư cách pháp nhân, đăng ký kinh doanh và cung cấp địa điểm, mục đích sử dụng điện thì chúng tôi có cơ sở ký hợp đồng, cấp điện. Việc doanh nghiệp hoạt động trái phép tại địa điểm đó thuộc trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương; khi có văn bản của cơ quan có thẩm quyền, ngành điện mới có căn cứ xem xét xử lý việc cung cấp điện.

Trao đổi thêm về hoạt động đóng, sửa chữa tàu diễn ra gần đường điện 110KV, đại diện Công ty Điện lực Ninh Bình cho biết, đơn vị vẫn thường xuyên kiểm tra. Tuy nhiên, khi được hỏi các hoạt động tại đây có vi phạm hành lang hoặc khoảng cách an toàn điện hay không, vị này cho biết cần trao đổi lại với bộ phận chuyên môn và sẽ cung cấp thông tin sau.

Hành lang an toàn lưới diện, chân cột điện 110KV cũng bị các doanh nghiệp chiếm dụng để làm nơi đóng tàu. Ảnh: Tú Thành.

Công ty Điện lực Ninh Bình cho rằng, việc ký hợp đồng và cấp điện cho doanh nghiệp được thực hiện đúng thủ tục. Tuy nhiên, trong việc này, câu chuyện không chỉ dừng ở tính hợp lệ của một hợp đồng mua bán điện. Hiện nay, nguồn điện được cung cấp để phục vụ hoạt động đóng, sửa chữa tàu tại khu vực mà cơ quan chức năng đã xác định có vi phạm pháp luật về đê điều. Vì vậy, cần làm rõ trách nhiệm của Công ty Điện lực Ninh Bình trong việc kiểm tra mục đích sử dụng điện, điều kiện an toàn tại điểm cấp điện và phối hợp với chính quyền, cơ quan chuyên môn khi hoạt động sử dụng điện gắn với một cơ sở đang bị yêu cầu xử lý vi phạm.

Đặc biệt, khi hoạt động sửa chữa, đóng mới tàu thuyền này lại nằm ngay trong hành lang an toàn lưới điện, ngay dưới chân cột điện đường dây 110KV do Công ty Điện lực Ninh Bình quản lý. Trách nhiệm bảo đảm an toàn điện càng không thể chỉ được trả lời bằng việc hồ sơ cấp điện “đúng quy định”.