Берлин, Амстердам, Стокгольм, Копенгаген, Вена и Хельсинки поставили Брюсселю ультиматум: либо следующий семилетний бюджет ЕС урезается на «сотни миллиардов» евро, либо финансовый план на 2028–2034 годы не будет принят вовсе. На шесть стран, представивших письмо, приходится около 40% доходов общеевропейской казны. А значит, у Еврокомиссии почти не остается пространства для маневра. Подробности — в материале «Известий».

Канцлер Германии Фридрих Мерц и лидеры еще пяти стран ЕС пригрозили заблокировать следующий семилетний бюджет Евросоюза, если его расходы не сократят на «сотни миллиардов» евро, пишет Financial Times.

Совместное письмо подготовили Германия, Нидерланды, Швеция, Дания, Австрия и Финляндия. На эти страны приходится около 40% доходов бюджета ЕС. И теперь их лидеры требуют существенно сократить предложенный Еврокомиссией бюджет на €2 трлн и перераспределить расходы в пользу обороны и инноваций.

Речь идет о финансовом плане на 2028–2034 годы. Вокруг обороны и инноваций возникает один из главных конфликтов. Для значительной части государств Евросоюза аграрные выплаты и политика регионального выравнивания остаются важнейшими источниками финансирования. В действующем предложении ЕК на сокращение разрыва между регионами предусмотрено около €865 млрд, то есть почти половина всего будущего бюджета. Германия и ее союзники при этом считают необходимым направить больше средств на задачи, которые они называют стратегическими для Европы.

Важно, что эти шесть государств являются крупными донорами общеевропейской казны. Их отказ поддержать финансовый план способен серьезно осложнить его утверждение, поскольку бюджет требует единогласного одобрения всех 27 членов ЕС.

Тем временем Европарламент настаивает на увеличении предложенного Еврокомиссией объема примерно на 10%, что лишь накаляет ситуацию.

В Брюсселе всё чаще говорят о глубоких разногласиях между Европарламентом, Советом ЕС и странами-членами. В июле 2025 года Еврокомиссия предложила бюджет в €2 трлн для финансирования промышленной конкурентоспособности, безопасности и обороны при сохранении традиционных расходов на сплоченность и сельское хозяйство. Однако, по словам соавтора позиции Европарламента Зигфрида Мурешана, «ничего еще не согласовано» и все варианты остаются на столе.

Между тем времени на выработку единой позиции остается всё меньше. Государства стремятся сделать это до конца 2026 года на фоне предстоящих выборов в Италии, Испании, Польше и Франции.

Также ЕК добивается заключения соглашения до конца года, чтобы не допустить перебоев с финансированием с января 2028 года.

Однако страны спорят о новых источниках доходов ЕС. Европарламент предлагает ввести цифровой сбор, налог с онлайн-игр, а также отчисления, связанные с прибылью от криптовалют. Однако это поддерживают далеко не все.

О том, что в ЕС уже давно не всё гладко говорил и бывший президент Франции Франсуа Олланд. Евросоюз, по его мнению, переживает глубокий экзистенциальный кризис, на фоне которого предстоящие президентские выборы в республике окажут решающее влияние на мировой баланс сил.

Современная Франция, столкнувшись с резким ростом государственного долга, безработицы и социального неравенства, стала прямым отражением общеевропейских проблем, отметил экс-лидер.

В результате сложившейся ситуации Ирландия, председательствующая сейчас в ЕС, должна подготовить компромиссное предложение к середине октября. Оно должно сблизить требования крупнейших стран-доноров с позицией большинства государств, выступающих за сохранение аграрных субсидий и финансирования регионального развития.

Конфликт вокруг бюджета на 2028–2034 годы обнажил фундаментальный раскол внутри Евросоюза. Нынешний спор — не технические разногласия о цифрах, а пересмотр самой философии европейской солидарности.

Ситуация вскрывает болезненный вопрос: что важнее для Европы — поддерживать фермеров и отстающие регионы или наращивать военно-технологический потенциал. Ответа, устраивающего всех, пока нет.

Впервые в истории Европарламент может не утвердить согласованный лидерами долгосрочный бюджет. Усилившаяся фрагментация политических групп делает поиск единой позиции по финансированию всё более сложной задачей. Это вскрывает кризис представительной демократии в ЕС: избиратели голосуют за разные повестки, а институт не может собрать из них работоспособную коалицию.

К тому же страны-доноры не хотят платить за оборону других государств объединения. Их логика: если большая часть оборонных проектов софинансируется из общих фондов, то выгоднее перенаправить эти потоки на себя, а не содержать чужие армии. При этом денег в европейской экономике стало меньше, а издержки растут, что осложняет ситуацию.

Страны-доноры в последнее время стали проявлять особый интерес к финансированию обороны, отметила в беседе с «Известиями» профессор СПбГУ Наталия Еремина. Они, по мнению эксперта, стремятся замкнуть разные финансовые потоки по оборонным проектам на себя, чтобы не платить за защиту других государств.

— А раз большая часть проектов софинансируется, у них будет больше возможностей получить дополнительные финансы из тех же общих кубышек. Они платят больше других и хотят получать больше. А не так, что больше платят, а меньше получают. Денег меньше стало в экономике, издержки растут, — подчеркнула аналитик.