Закрытые голосования за нового Генерального секретаря ООН зашли в тупик из-за высоких антирейтингов кандидатов. Чтобы избежать проблем до истечения срока Антониу Гутерриша, необходима координация внутри «пятерки» Совета Безопасности, которой нет, заявили «Известиям» в МИД РФ. При этом эксперты уверены, что среди семи претендентов нет тех, кто устроил бы всех постоянных членов СБ ООН.

Борьба за должность Генерального секретаря ООН натолкнулась на препятствия. С лета Совет Безопасности проводит закрытые пробные голосования. Процедуры лишены юридической силы, но показывают реальную поддержку кандидатов. Сейчас ни один претендент не может набрать минимум девять голосов из 15 при отсутствии вето от постоянных членов «пятерки» (РФ, США, Китая, Великобритании и Франции). Несмотря на то что голосуют тайно, СМИ регулярно публикуют утечки результатов.

— По ним (результатам голосования. — Ред.) наглядно видно: пока членам СБ не удается нащупать консенсус по тому или иному соискателю, у всех претендентов достаточно высокий антирейтинг, — сказал «Известиям» заместитель министра иностранных дел РФ Александр Алимов.

Например, в конце июля фаворитом закрытых опросов стала генеральный секретарь Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), бывший вице-президент Коста-Рики Ребека Гринспан. В августе лидерство перехватила постоянный представитель Гайаны при ООН Кэролин Родригес-Биркетт, но в сентябре Гринспан снова вырвалась вперед. Сейчас за пост борются семь претендентов. Помимо лидеров гонки, в список входят гендиректор МАГАТЭ Рафаэль Гросси, бывшая глава МИД и минобороны Эквадора Мария Фернанда Эспиноса, экс-посол Эквадора в США Ивонн А-Баки, экс-президент Сенегала Маки Салл и бывший глава МИД Уганды Олара Отунну.

Список, к слову, уменьшается — ранее кандидатов было девять. Бывший спецпредставитель генсека ООН по вопросу о детях и вооруженных конфликтах Вирджиния Гамба снялась еще весной. Самым ярким событием стал сентябрьский выход из гонки экс-президента Чили Мишель Бачелет. По словам Алимова, слабые претенденты, не способные собрать достаточно голосов в свою пользу, уже «зашатались».

— В целом налицо потребность в плотной координации по данному сюжету между членами Совета, прежде всего членами «пятерки». Полномочия Гутерриша истекают уже 31 декабря 2026-го. И тупика хотелось бы всячески избежать. Уверен, что справимся, — подчеркнул замминистра.

Согласие всех пяти постоянных членов Совета Безопасности — пожалуй, самая сложная часть во всем этом непростом процессе. При выборах генсека кандидаты неизменно сталкиваются с высоким антирейтингом, поскольку исход голосования всегда решают кулуарные договоренности, считает профессор СПбГУ, член Экспертного совета БРИКС – Россия Виктор Хейфец. По его словам, кандидатура не пройдет дальше СБ, пока постоянные члены «пятерки» не придут к согласию. Случай с Бачелет наглядно это доказывает. По мнению Хейфеца, против кандидатуры экс-президента Чили могли выступить США и Китай, несмотря на взаимные разногласия.

Прошлая деятельность Бачелет на посту Верховного комиссара ООН по правам человека в 2018–2022 годах создала ей непреодолимый антирейтинг в обеих странах. Вашингтон прежде всего винил главного правозащитника ООН в чрезмерной мягкости к Пекину. К примеру, в 2022 году Бачелет посетила Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР) КНР. В США этот визит назвали пропагандистским шоу Пекина и обвинили чиновницу в намеренном затягивании публикации критического доклада ООН о положении уйгуров.

Пекин, однако, тоже счел Бачелет враждебной фигурой — несмотря на попытки КНР сгладить углы во время ее визита, ООН всё-таки опубликовала итоговый доклад по СУАР. Документ охарактеризовал действия китайских властей против уйгуров и других мусульманских меньшинств как возможные «преступления против человечности». Китай категорически отверг доклад, назвав его «сфабрикованным западными силами».

По словам Хейфеца, позиции Гринспан тоже уязвимы. Аналитик лично знаком с кандидатом, приглашал ее на мероприятие в Санкт-Петербург, где представители МИД РФ проводили с ней неофициальные переговоры в здании СПбГУ. Однако Гринспан представляет Коста-Рику — небольшое государство с традиционно хорошими отношениями с США и затяжными спорами с Никарагуа, партнером России в регионе. Кроме того, в 2014 году Коста-Рика, вопреки позиции большинства латиноамериканских стран, поддержала резолюцию ГА ООН о территориальной целостности Украины, которую Москва расценивает как антироссийскую.

У Гайаны, как добавил Хейфец, исторически сложились прочные отношения с РФ еще со времен СССР, когда официальные делегации страны регулярно посещали съезды ЦК КПСС. Одновременно Джорджтаун развивает партнерство с Вашингтоном. К примеру, Гайана вошла в запущенную Дональдом Трампом региональную антинаркотическую инициативу «Щит Америк», которую неофициально называют латиноамериканским НАТО. Тем не менее фигура Родригес-Биркетт может вызвать споры в США из-за ее публичной поддержки Фиделя Кастро.

По оценке Хейфеца, члены СБ готовятся к жесткому кулуарному торгу, поскольку любое вето заблокирует продвижение кандидата.

РФ, как и другие постоянные члены СБ ООН, свои предпочтения не раскрывает, отметил Александр Алимов. Но Москва, вероятно, лояльно бы отнеслась к кандидатуре Рафаэля Гросси. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в апреле говорил, что Москва знает его «с очень хорошей стороны». Однако ни один из кандидатов, включая Гросси, не демонстрирует доброжелательного отношения к России, обращает внимание бывший заместитель Генерального секретаря ООН Сергей Орджоникидзе.

Москве прежде всего важно не допустить утверждения откровенно антироссийского руководителя организации. Всё же главным преимуществом Гросси Орджоникидзе считает колоссальный административно-бюрократический опыт, который тот накопил за годы руководства МАГАТЭ. Он, кстати, может снова посетить Россию до конца 2026 года.

Хейфец же считает, что Гросси невыгоден РФ, поскольку за всё время конфликта тот ни разу так и не назвал вещи своими именами в вопросе атак ВСУ на Запорожскую АЭС. Аналитик также отметил двойственную роль Гросси в ситуации вокруг ядерных объектов Ирана: Тегеран открыто подозревал инспекторов МАГАТЭ в передаче секретных сведений Вашингтону, который впоследствии наносил ракетные удары по этим комплексам.

Будущий генсек должен быть эффективным администратором, обладать надлежащей компетенцией, иметь за плечами обширный дипломатический опыт, подчеркивает Алимов. Российская сторона ожидает от преемника Гутерриша восстановления условий для «здорового» межправительственного диалога — в частности, улучшения работы по украинскому вопросу.

— Налицо необходимость в кардинальном переосмыслении ооновской работы на украинском треке. Рассчитываем, что будущий генсекретарь будет осознавать императив устранения коренных причин кризиса, — заключил замминистра.

Россия может как минимум блокировать любого «западного» фаворита, который выступает с жесткой проукраинской позицией. Для самой организации нынешний тупик может создать кризис легитимности нового генсека. Впрочем, время есть. И история еще не знала случаев, чтобы Совет Безопасности полностью сорвал выборы.