Евросоюз рассматривает вариант с одобрением нового кредита Украине за счет замороженных активов РФ, выяснили «Известия». Он потребуется, если Киев раньше времени израсходует уже выделенный займ на €90 млрд. Ранее Зеленский запросил у ЕС дополнительное финансирование в $27 млрд. Брюссель может выделить эти деньги, но не сверх, а из уже одобренного кредита, просто раньше графика, пояснил «Известиям» европейский дипломатический источник. Но тогда его средств не хватит до конца 2027-го. Кроме того, скоро из займа возьмут €800 млн для финансирования гражданских нужд. Попытки изъятия российских активов могут усилиться в ближайшие месяцы — потому что в течение 2027 года противники спонсирования Украины могут усилить свои позиции в ходе выборов в Германии, Греции, Испании и Франции.

Из-за растущего дефицита оборонного бюджета власти Украины в начале сентября запросили у Евросоюза дополнительно $27 млрд (около €23,5 млрд) до конца года. По данным The New York Times, требование Киева удивило и весьма обеспокоило европейских официальных лиц. Чтобы добиться нового финансирования, Владимир Зеленский 22 сентября встретился в Нью-Йорке с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен. Источники агентства Bloomberg назвали встречу «напряженной».

ЕС всё же планирует выделить Украине запрашиваемые €23,5 млрд, но не сверх уже утвержденных сумм, а из одобренного ранее кредита в €90 млрд, сообщил «Известиям» европейский дипломатический источник. Однако проблема заключается в том, что весь этот заем рассчитан на два года: по €45 млрд в 2026 и 2027-м. Брюссель может «скорректировать график выделения средств и дать большую часть в этом году», сказал источник издания. Но тогда в следующем году возникает нехватка запланированных средств.

Параллельно Совет ЕС одобрил очередной транш Украине по Ukraine Facility — это другая программа, которая предназначена исключительно для гражданских нужд — поддержания макрофинансовой стабильности, восстановления и модернизации страны, работы органов госуправления и проведения реформ. Но средства на это в размере €800 млн тоже хотят взять из кредита на €90 млрд. Очевидно, что денег ЕС, предназначенных для Украины, становится всё меньше.

И Брюссель ищет выход. В частности, рассматривает возможность использования замороженных активов России для дальнейшего финансирования Киева, заявил «Известиям» глава комитета парламентского сотрудничества Украина – ЕС в Европарламенте (ЕП) Пекка Товери.

— ЕС работает над финансированием на период после 2027 года. Либо за счет замороженных российских активов, либо в какой-то другой форме, — отметил он.

На данный момент, по официальным данным, Украина уже получила около €15 млрд из кредита на €90 млрд, причем большая часть средств предназначена на производство беспилотников, закупку ракет-перехватчиков и развитие ВПК. Старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Егор Сергеев считает, что Брюссель удовлетворит и новые запросы Киева, однако всю запрашиваемую сумму предоставлять не будет. Это необходимо как для достижения согласия между странами, так и для демонстрации общественности, что на фоне коррупционных скандалов на Украине ЕС стал более сдержанным, полагает эксперт.

При этом в обмен на финансирование союз требует от Киева повысить налоги и привести законы в соответствие с европейскими. В ЕС раздражены медленным темпом реформ на Украине, пишет портал Euractiv. Однако даже те деньги, которые доходят до Киева в итоге в основном идут на заказы для европейской военной промышленности. Поэтому в реальности большая часть средств остается в Европе.

Тему нехватки средств для спонсирования ВСУ в Европе поднимают всё чаще. Евросоюз объективно дошел до предела своих возможностей в части финансирования постоянно растущих потребностей киевского режима, заявил ранее «Известиям» директор департамента европейских проблем МИД России Владислав Масленников. В результате «под нож» идут другие статьи бюджета союза. К примеру, на €80 млрд предлагается сократить программу помощи «Глобальная Европа». Аналогичная судьба ждет финансирование в области сельского хозяйства и регионального развития, на которое уходит более половины бюджета ЕС.

Попытки Украины добиться временного прекращения огня нацелены в первую очередь на европейцев, чтобы показать им сложность положения Киева и усилить финансовую поддержку. Россия не будет делать паузу в проведении спецоперации во время переговоров по мирному урегулированию на Украине, заявил глава МИД Сергей Лавров. Министр отметил, что «Европа хочет именно этого, всё с той же незамысловатой целью получить передышку и восполнить истощенные военные арсеналы киевского режима».

В 2027 году в Европе пройдет целая серия важных электоральных кампаний. Парламент будут выбирать жители Греции, Испании, Италии, Польши и Финляндии. Поэтому лидеры ЕС заинтересованы в том, чтобы конфисковать активы РФ до того, как состоятся эти выборы, сообщили накануне в пресс-бюро Службы внешней разведки (СВР) РФ. «Окно возможностей» для изъятия росактивов может просто закрыться, если по итогам голосования будут сформированы правительства, менее благосклонные к киевскому режиму и не согласные с перспективой разжигания большой войны в Европе», отметили в ведомстве.

Европейский союз уже начинает разделяться по линии поддержки Украины, сказала в беседе с «Известиями» профессор СПбГУ Наталья Еремина. По ее словам, страны объединения начинают тяготиться поставками оружия из своих запасов, на которые уходит всё более значимая часть бюджета. Следующий год окажется критическим как для Украины, так и для стран ЕС в вопросе продолжения финансирования, полагает Еремина.

Количество скептически настроенных игроков в ЕС может увеличиться, предполагает Егор Сергеев. В частности, выступающая против финансирования Украины немецкая партия АдГ одержала победу на выборах в двух парламентах земель, ее рейтинг достигает 30%. О том, что Франция в текущей финансовой ситуации не может позволить себе продолжать спонсирование Киева, заявила кандидат в президенты Франции, лидер парламентской фракции партии «Национальное объединение» Марин Ле Пен. Вероятность прихода этих сил к власти становится всё выше. Недовольные финансированием Украины могут укрепить свои позиции в Греции, Испании и Польше.

В то же время руководство ЕС будет стремиться сохранить текущие объемы помощи Украине. Это основа глобального позиционирования объединения, ключевой элемент его идеологической конструкции, его главный внешнеполитический актив, подчеркивает Егор Сергеев. Чтобы снизить финансовое бремя, Брюссель попытается привлечь партнеров: Великобританию, Канаду, Норвегию и Японию. Примечательно, что канадские провинции Альберту и Онтарио, а также Осло ранее посетил и Владимир Зеленский.

Однако если еще недавно недовольство растущими объемами спонсирования Украины было уделом отдельных политиков из Венгрии и Словакии, а также оппозиции в Западной Европе, то теперь постепенно становится повсеместным. Впрочем, коренным образом ситуация может измениться только в результате смены политики Германии и Франции, одних из главных спонсоров поддержки. Пока же Еврокомиссия продолжает старательно затягивать конфликт, не давая никаких конкретных предложений по мирному урегулированию.