23 сентября 2026 15:01 Бюджетный учет

При проведении контрольных мероприятий в первой половине 2026 года Федеральным казначейством и его территориальными органами был выявлен ряд недостатков и нарушений, допущенных ГРБС, РБС, получателями бюджетных средств при совершении операций со средствами бюджетов разных уровней, а также нарушений, допущенных бюджетными и автономными учреждениями в части ведения бухгалтерского учета и составления отчетности (Обзор нарушений и недостатков, выявленных Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере в субъектах РФ за I полугодие 2026 года). Ошибки и недочеты, установленные в ходе проверок, казначейство обобщает в регулярных обзорах.

Увы, из года в год ревизоры фиксируют большое число нарушений. Одни являются систематическими – это однородные и неоднократные нарушения, выявленные у одного органа или учреждения; другие носят характер системных – к ним относятся систематические и однократные нарушения, выявленные в одной сфере деятельности (отрасли) либо в определенной сфере законодательства, у нескольких проверяемых.

По итогам контрольных мероприятий в I полугодии 2026 года ревизоры определили три вида существенных нарушений: нецелевое, неправомерное и неэффективное использование бюджетных средств, а также выделили направления использования средств с наибольшим количеством нарушений, среди которых:

• предоставление и использование МБТ, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, а также при предоставлении регионами субсидий за счет таких МБТ;
• планирование и осуществление закупок за счет средств, предоставленных федеральным бюджетом;
• нарушения при подтверждении и оплате денежных обязательств;
• нарушения ведения бюджетного / бухгалтерского учета и формирования отчетности.

В частности, в ТОП-10 нарушений по результатам контрольных мероприятий, проведенных в субъектах РФ, вошли:

1. Нарушения порядка оплаты товаров, работ, услуг, предусмотренного условиями заключенных контрактов.
2. Ненаправление требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту.
3. Приемка товаров, работ, услуг при несоответствии условиям контракта.
4. Оплата денежных обязательств (при исполнении контрактов), возникших на основании документов о приемке с нарушениями.
5. Нарушение порядка и сроков представления отчетности об использовании субсидии/МБТ и др.

В свою очередь среди недостатков и нарушений при ведении бухгалтерского учета и формировании отчетности из года в год ревизоры выделяют:

• непроведение инвентаризация активов и обязательств (при смене МОЛ, перед составлением годовой отчетности);
• отсутствие обязательных реквизитов в первичных учетных документах;
• несвоевременное отражение в регистрах бухгалтерского учета данных из первичных документов;
• неотражение на забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнения обязательств" банковских гарантий, предоставленных подрядчиками в качестве обеспечения исполнения обязательств по контракту;
• искажение показателей учета и отчетности.

Комментарий редакции.

Анализ выявленных нарушений позволяет до прихода проверяющих еще раз проанализировать текущую деятельность и принять меры по предупреждению возникновения аналогичных недостатков и нарушений либо своевременно устранить их. Помним, что КоАП РФ предусматривает для организаций бюджетной сферы достаточно жесткие меры административной ответственности за несоблюдение требований законодательства и за правонарушения в области бюджетного / бухгалтерского учета и отчетности. Да, не за каждое нарушение грозит штраф. Но и само по себе отражение их в акте проверки – весомый повод для принятия органом-учредителем соответствующих управленческих решений в отношении должностных лиц учреждения.