21 сентября 2026 г. заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин на Московском финансовом форуме заявил, что российская криптоиндустрия сможет начать работать в легальном поле до конца года. Он сообщил, что Центральный банк РФ и правительство намерены принять не менее 27 нормативных актов до конца октября. Семь из них - первоочередные, к ним относятся реестры, квалификационные требования, настройка цифровых депозитариев и так далее, а остальные будут приняты позднее.

На момент выхода материала на официальном сайте ЦБ РФ опубликовано шесть актов, регулирующих рынок криптовалют, еще два находятся на стадии обсуждения. Об одном из них - "Об особенностях расчета размера собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг и организации, осуществляющей обмен цифровых валют, не являющейся кредитной организацией, а также об особенностях расчета обязательного норматива достаточности капитала профессиональных участников рынка ценных бумаг" - ComNews сообщал ранее.

https://www.comnews.ru/content/247449/2026-09-21/2026-w39/1008/cb-rf-us…

"Создаваемое государством "легальное поле" - это не просто легализация существующего крипторынка, а построение контролируемого институционального шлюза. Цель регулятора - обеспечить потребности бизнеса в обходе санкций (ВЭД), взять под контроль финансовые потоки и ограничить бесконтрольный отток капитала", - подчеркнул член экспертного совета Российской ассоциации криптоэкономики, искусственного интеллекта и блокчейна (РАКИБ) Валерий Петров.

По его словам, в криптоиндустрии все еще есть сферы, неохваченные необходимой регуляторикой. Среди них он назвал трансграничные расчеты для малого и среднего бизнеса, механизмы администрирования налогообложения и декларирования для розницы, а также P2P-обмен и розничный платежный оборот. Он добавил, что доступ к внешнеторговым расчетам в криптовалюте по новым правилам будет рентабельным для крупных игроков через экспериментальные правовые режимы, а детальных, стандартизированных и недорогих механизмов валютного контроля для некрупных импортеров в настоящее время нет.

"Несмотря на признание майнинга и сделок с криптой легальной экономической деятельностью, на практике не хватает простых и понятных регламентов ФНС по автоматизированному контролю за происхождением активов у физлиц, расчету налоговой базы при частых сделках и декларированию доходов, полученных вне официальных отечественных платформ. Новые правила ЦБ создаются в основном для крупного бизнеса, не предлагая легальных механизмов для привычного прямого обмена криптовалютой между физлицами (P2P). В результате этот сектор частных переводов, не получив понятных правил работы, может оказаться в теневой зоне", - отметил он.

По мнению главного аналитика ООО "Битбанкер" Андрея Порошина, главная проблема регуляторики - отсутствие инфраструктуры вокруг операций с криптовалютой. Он указал, что рынку нужны понятные правила работы обменников и депозитариев, хранения клиентских активов, взаимодействия с иностранными площадками и проведения трансграничных расчетов. При этом существует вопрос взаимодействия легальных участников крипторынка с российскими банками. Он подчеркнул, что если компания работает в рамках закона, но банк по-прежнему воспринимает любую операцию, связанную с криптовалютой, как повышенный риск, полноценного рынка не получится.

"Не до конца решены и практические вопросы бухгалтерского и налогового учета таких операций для бизнеса. Именно на этом уровне, скорее всего, и будет проходить основная работа после запуска новой системы регулирования", - заключил он.

https://www.comnews.ru/content/246671/2026-07-31/2026-w31/1007/kriptova…

Генеральный директор платформы "Пульсар" для безопасного хранения и управления криптовалютой корпоративного уровня (АО "Пульсар") Игорь Лоскутов заметил, что, по его мнению, зарегулировано все, что соответствует международным стандартам FATF (Прим. ред. FATF - Financial Action Task Force - независимый межправительственный орган, который создает мировые стандарты для борьбы с отмыванием денег, финансированием терроризма и распространением оружия), согласно которым в вопросах криптовалюты должны регулироваться правовой статус последней, требования к ее обороту через лицензированных посредников, требования к посредникам и надзору за ними, а также уголовные и иные санкции за нарушение законодательства.

"В этом плане очевидно, что Россия выполнила все требования ФАТФ в полном объеме. Также фактически появились правила работы финансовых институтов с цифровой валютой - для банковских инвестиций в криптовалюту и создания на ее основе производных финансовых инструментов. Самый важный из оставшихся вопросов касается создания регулируемых стейблкоинов и их использования в России. Банк России уже начал думать об этом, но как скоро появится решение данного вопроса, пока непонятно. Также в более отдаленной перспективе могут возникнуть вопросы регулирования DEX и компаний, выпускающих аппаратные некастодиальные кошельки. Но пока для России это не кажется актуальным", - отметил он.

По словам юриста White Stone, LL.M., солиситора Англии и Уэльса Елизаветы Лобутевой, закон о цифровых валютах дал рынку необходимую правовую основу. Но вопросы о том, как компании будут проводить операции, учитывать цифровую валюту клиентов и отчитываться перед регулятором, нуждаются в детализации.

"В первую очередь этих правил ждут криптообменники, биржи, брокеры и цифровые депозитарии. Для них принципиальны требования к капиталу, защите клиентских активов и проверке операций. От содержания этих требований будут зависеть и стоимость выхода на рынок, и расходы на дальнейшую работу. Часть документов ЦБ уже опубликовал. Они определяют порядок включения обменников и депозитариев в реестры, требования к деятельности депозитариев и их капиталу, лимиты покупки цифровых валют неквалифицированными инвесторами и перечень активов, допускаемых к публичным торгам", - отметила она.

Также Елизавета Лобутева указала, что в ближайшее время должны появиться поправки в правила валютного контроля, уточняющие порядок оформления внешнеторговых расчетов в криптовалюте. Банки получат правила расчета рисков по криптооперациям, брокеры и обменники - особенности расчета капитала с учетом таких операций. По ее словам, в будущем появятся правила бухгалтерского учета, отчетности, информационной безопасности и передачи сведений в Росфинмониторинг и Федеральную службу безопасности. Она подчеркнула, что от этих документов зависит, как участники будут выполнять требования нового закона на практике.

"Параллельно с принятием актов должны готовиться и сами компании. Обменникам и цифровым депозитариям необходимо войти в реестры ЦБ, подготовить системы учета и защиты активов, организовать проверку клиентов и происхождения цифровой валюты. Биржам и брокерам - наладить проведение сделок и расчетов с участием цифровых депозитариев. Для отдельных категорий участников предусмотрен упрощенный допуск и переходные сроки, но техническая готовность в любом случае потребует времени", - добавила Елизавета Лобутева.

https://www.comnews.ru/content/247129/2026-08-31/2026-w36/1007/mirovye-…

По мнению Валерия Петрова, для запуска "легального поля" крипторынка необходима интеграция последнего в систему Росфинмониторинга. Так, необходимо утверждение алгоритмов жесткого KYC (Прим. ред. Know your customer), правил заморозки подозрительных транзакций на 48 часов и строгих механизмов контроля за лимитом в 300 тыс. руб. для неквалифицированных инвесторов.

"Запуск криптоиндустрии в легальном поле даст государству прозрачность и налоги, а крупному бизнесу - юридическую защиту для трансграничных платежей и стимулирует монополизацию рынка. Однако из-за вводимых заградительных барьеров (отсутствие легального внутреннего оборота, жесткие лимиты на покупку, жесткий контроль) легальная инфраструктура может стать дорогой и невыгодной для рядовых участников. Это может привести к переделу рынка, удорожанию криптоуслуг внутри страны и переходу розничного инвестора в теневую зону", - подчеркнул он.

Андрей Порошин указал, что для полноценного функционирования криптоиндустрии в легальном поле в РФ необходимо связать отдельные элементы регулирования, такие как банки, обменники, депозитарии, инвесторы и налоговые органы, в единую работающую систему. По его словам, нужны единые требования к идентификации клиентов, движению рублей и криптовалюты, хранению активов и работе с зарубежной криптоинфраструктурой.

"При этом на старте регулирование, скорее всего, будет достаточно консервативным, поскольку ЦБ сначала необходимо увидеть, как новая система работает на практике и какие риски она создает. Вероятно, через год-два часть первоначальных ограничений можно будет пересмотреть, если рынок покажет, что способен работать прозрачно и контролируемо. Можно принять 27 или даже 50 нормативных актов, но по-настоящему легальным рынок станет тогда, когда через российскую финансовую инфраструктуру можно будет прозрачно купить криптовалюту, продать ее и вернуть деньги в банковскую систему без риска блокировки операции со стороны российских банков только из-за ее связи с криптовалютой", - добавил он.

https://www.comnews.ru/content/246908/2026-08-17/2026-w34/1002/kripta-n…