Сейчас действуют два отдельных экспериментальных режима:

• Самозанятость (НПД). Налог 4% при работе с физлицами и 6% — с юрлицами. Лимит дохода — 2,4 млн рублей в год. Нанимать сотрудников нельзя. 

• АвтоУСН. Для микробизнеса с доходами до 60 млн рублей. Можно нанимать людей, отчётность автоматизирована. Режим действует как эксперимент до 2027 года. 

Проблема в том, что при превышении лимита предприниматель резко теряет право на льготный режим. Ему приходится регистрировать ИП, переходить на другую систему, возможно, заводить кассу, сдавать отчётность, платить страховые взносы — административная и налоговая нагрузка возрастает ощутимо. Именно такие «рывковые» изменения, по словам Сатина, тормозят развитие и подталкивают бизнес к дроблению (когда компанию искусственно делят, чтобы остаться на льготном режиме) или уходу в тень. Новый переходный режим должен решить эту задачу. 

В рамках проработки обсуждают несколько направлений:

• Ступенчатое повышение нагрузки. При росте доходов ставка будет увеличиваться постепенно, через несколько «переходных ступеней», прежде чем бизнес выйдет на полноценную УСН. 

• Интеграцию самозанятости в УСН. Идея в том, чтобы сделать переход между режимами проще: предприниматель смог бы сохранить часть удобств (например, автоматизацию отчётности). 

• Индексацию порога. Лимит в 2,4 млн рублей для самозанятых не индексировался с 2019 года — этот вопрос тоже в повестке. 

• Чёткие правила для B2B и B2C. Сейчас бизнес осторожно работает с самозанятыми из-за риска, что налоговая сочтёт такие отношения подменой трудового договора. В новом режиме планируют закрепить чёткие критерии: когда это подряд (гражданско-правовые отношения), а когда — найм (трудовые отношения). Это снизит риски для обеих сторон.