Экономическая кооперация становится важным вектором развития Шанхайской организации сотрудничества. На юбилейном заседании Совета глав правительств в Душанбе с участием Михаила Мишустина этот приоритет проявился особенно ярко. Вместо традиционного упора только на вопросы региональной безопасности, стороны сосредоточились на практическом партнерстве. Лидеры обсуждали расчеты в нацвалютах, мультимодальные перевозки и создание Банка развития. Главным исходом встречи стало общее видение: ответить на любые глобальные вызовы можно только сообща, а конструктивный диалог между государствами должен всегда быть выше конфронтации.

Перед началом заседания состоялась встреча руководителей делегаций с президентом Эмомали Рахмоном. После этого в правительственной резиденции «Кохи Сомон» прошли заседания вначале в узком, а затем в расширенном составе. Правда, наибольшее внимание с самого начала привлекли павлины, которых гости еще вчера искали перед российско-иранскими переговорами. Но если птиц обнаружить было просто, то отыскать женские уборные оказалось настоящим квестом.

— Это полная дискриминация, — с улыбкой сетовала одна из представительниц российской стороны.

Казалось, что проблемы гендерного равенства, которые обычно обсуждают на форуме женщин ШОС, здесь проявились на бытовом уровне: на всех дверях висели мужские значки. В итоге российские девушки взяли инициативу в свои руки и просто распечатали таблички с надписью «Lady».

Тем не менее, тема равноправия не входила в основную повестку встречи.

На четвертом этаже, где прошло заседание в расширенном составе с участием представителей Монголии и Туркменистана, до прихода глав делегаций царила расслабленная атмосфера. Участники обменивались мнениями и фотографировались. В хорошем настроении были иранские представители. Напротив, самым сосредоточенным выглядел министр экономического развития РФ Максим Решетников, который, очевидно, решал важные рабочие задачи.

Главным посылом заседания стал призыв к диалогу: решать общие вызовы можно только сообща, а любые сложные ситуации — через дипломатию, а не конфронтацию. Участники сравнивали мир с большой семьей, говорили о формировании многополярной системы, уважении суверенитета и культурных различий, которые должны укреплять межгосударственное сотрудничество, а не разделять страны.

— Наша с вами задача, уважаемые коллеги, в полной мере раскрыть большой потенциал ШОС как авторитетной межгосударственной структуры, которая вносит реальный весомый вклад в формирование многополярного миропорядка, — сказал Михаил Мишустин.

Призывы к диалогу имеют особое значение с учетом того, что за одним столом собрались, например, представители Индии и Пакистана, у которых есть территориальные споры. Натянутые отношения связывают Нью-Дели и с Пекином. Кроме того, в регионе расположен еще и Афганистан, на границе которого регулярно происходят вооруженные столкновения между талибами и пакистанскими силами.

Впрочем, наиболее взрывоопасной ситуацией остается конфликт Ирана и США. Мохаммад Реза Ареф в Душанбе подтвердил приверженность Тегерана дипломатии, а пакистанский представитель заявил о готовности продолжить дипломатические усилия Исламабада по урегулированию этого кризиса. Мохаммад Реза Ареф дал понять, что действия Соединенных Штатов и Израиля (его он назвал «сионистским режимом»), подрывают всю систему международных отношений. При этом он напомнил об ударах по спортивным комплексам, школе в Минабе, где погибли дети. Иран в сложившейся ситуации лишь пользуется правом на самооборону, подтвердил вице-президент.

Однако вопросам безопасности было в общей сложности посвящено меньше времени, чем экономической тематике. Здесь стороны настроены на снижение барьеров, расширение торговли, и активное использование нацвалют.

— Большинство расчетов идут в национальных валютах, хотя еще пять лет назад таким образом проходила лишь половина платежей, — отметил Михаил Мишустин.

Российский премьер подчеркнул, что товарооборот России со странами ШОС в 2025 году превысил 30 трлн рублей, а за первую половину этого года увеличился еще на 18%. Стороны в Душанбе утвердили план реализации программы торгово-экономического сотрудничества, призванной упростить импорт и экспорт. Кроме того, по итогам встречи была принята концепция создания цифровой платформы ШОС для развития международных мультимодальных грузовых перевозок.

Россия предлагает странам ШОС сделать упор на совместные производства и взаимные инвестиции. В РФ уже действует целый ряд мер господдержки бизнеса, включая льготы в особых экономических зонах и соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Москва также предлагает создать рабочую группу по «космической экономике» — с такой инициативой Михаил Мишустин выступил на заседании в узком составе.

Одним из наиболее перспективных направлений может стать создание Банка развития ШОС. Сегодня обсуждались сами принципы, на которых будет строиться эта структура, отметил вице-премьер Алексей Оверчук, который был в составе российской делегации. Главное стремление участников заключается в том, чтобы банк оставался полностью независимым.

По словам Оверчука, пока рано говорить о долевом участии стран в банке. Но в целом все поддерживают создание этой структуры.

— Но здесь очень важно, чтобы организация действительно была работающей, чтобы в рамках правил, по которым она будет создана, не допускалась дискриминация отдельных государств – участников этой организации. Чтобы она могла свободно работать во всех странах-участницах, — добавил вице-премьер РФ.

Сегодня ШОС находится на перепутье, и в ближайшие годы России и Китаю как главным игрокам объединения предстоит определить вектор его движения, считает замдиректора ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Александр Королев. Главная интрига масштабного расширения — удастся ли доказать пользу перехода ШОС от привычных политических вопросов к таким темам, как искусственный интеллект, цифровизация, продовольственная безопасность и логистика. Сейчас важно превратить проекты, которые годами оставались на бумаге, в реальность.

При этом площадка, по словам эксперта, сохраняет для Москвы имиджевую ценность. Будучи крупным незападным форматом, объединяющим ведущие евразийские державы, ШОС позволяет России демонстрировать, что страна не находится в изоляции и остается одним из участников формирующегося многополярного устройства.

С другой стороны, важно и прикладное значение структуры. Несмотря на внутренние разногласия и периодические споры между отдельными участниками — например, Индией и Пакистаном, — ШОС по-прежнему координирует борьбу с общими угрозами. Для России, граничащей с Центральной Азией и находящейся вблизи Афганистана, совместное противодействие терроризму, экстремизму, наркотрафику и контрабанде оружия остается вопросом национальной безопасности, который за счет механизмов организации удается решать, резюмировал эксперт.

У ШОС есть потенциал стать одним из ключевых игроков на международной арене, однако позиции стран по некоторым геополитическим и экономическим вопросам по-прежнему отличаются. В системе, где абсолютно все решения принимаются исключительно консенсусом, всегда существует риск, что движение вперед будет идти медленнее. Поиск компромиссов между столь разными участниками неизбежно требует времени, но именно этот сложный процесс согласования интересов делает итоговые соглашения ШОС более устойчивыми в долгосрочной перспективе.