Массовые протесты во Франции усиливают давление на правительство, которое пытается сократить дефицит бюджета за счет непопулярных мер экономии. Кабинету Себастьена Лекорню приходится одновременно увеличивать военные расходы и отвечать на требования граждан. Возможности для компромисса ограничены, поэтому власти могут сделать ставку на ужесточение мер против протестующих, считают эксперты. Мэр Марселя уже запросил у центра дополнительные силы правопорядка, а главы Парижа и Лиона намерены встретится с премьер-министром, чтобы обсудить меры по усмирению улицы. То, как власти справятся с кризисом, повлияет на позиции политических сил перед президентскими выборами весной 2027 года.

Президент Франции Эммануэль Макрон охарактеризовал как «безудержное насилие» события последних дней в стране, осудил их и потребовал от органов власти принять меры, чтобы беспорядки не повторились. Об этом он заявил 18 октября в своем обращении к нации. Кроме того, он поручил правительству подготовить конкретные меры в ответ на требования граждан.

Выступить с обращением Макрон решил после масштабных акций протеста, которые переросли в погромы и столкновения с полицией. По данным МВД страны, в субботу, 17 октября, на улицы французских городов вышли около 550 тыс. демонстрантов, а организаторы оценили численность участников в 800 тыс.

Во многих городах мирные шествия с социальными требованиями быстро переросли в уличные столкновения: участники беспорядков забрасывали силовиков камнями и бутылками, поджигали припаркованные автомобили и исторические здания, грабили премиальные бутики. Пресекая беспорядки, полиция применяла слезоточивый газ, водометы и задержала более 2 тыс. погромщиков.

В Марселе несколько десятков демонстрантов взломали входные двери и ворвались в здание мэрии. Внутри они разбили мебель и опрокинули бюст Марианны — национального символа республики. Полиция вытеснила радикалов из помещений, после чего мэр города Бенуа Пайан срочно запросил у центральных властей дополнительное подкрепление сил правопорядка.

Французские протесты, которые начались в конце сентября с выступлений школьников против нехватки учителей и ветхого состояния учебных заведений, всего за несколько недель переросли рамки образовательной повестки. К учащимся быстро примкнули преподаватели, крупнейшие профсоюзы и активисты движения «желтых жилетов». В итоге банальные требования отремонтировать школы сменились масштабными претензиями к властям: теперь люди массово требуют остановить рост стоимости жизни, поднять зарплаты и прекратить урезание государственных услуг.

Корень протестов кроется в жестком бюджетном балансировании, считает доцент кафедры европейских исследований СПбГУ Алексей Чихачев. Правительство вынуждено наращивать военные расходы в рамках обязательств перед НАТО, одновременно урезая социальную сферу, замораживая пенсии и минимальные зарплаты.

Правительство Себастьена Лекорню представило проект государственного бюджета на 2027 год еще в начале октября. Документ предусматривает сокращение расходов сразу на €54 млрд. Главная цель властей — удержать бюджетный дефицит в пределах 5% ВВП и остановить стремительный рост госдолга, который вплотную приблизился к отметке в 120% ВВП.

Основные меры экономии больно ударят по населению и бизнесу: планируется заморозить индексацию пенсий, а также урезать налоговые вычеты для работодателей, выплачивающих сотрудникам низкие и средние зарплаты. Но при сокращении бюджетов гражданских министерств оборонные расходы Франции решено, наоборот, увеличить на €6,4 млрд.

Власти Франции, вероятно, постараются пойти на ограниченные уступки протестующим, заявил «Известиям» ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. Однако возможности правительства сдерживает тяжелая бюджетная ситуация: требования выделить €10 млрд на ремонт школ трудно выполнить, а разногласия по бюджету даже в €1–2 млрд могут привести к падению правительства, полагает аналитик.

Алексей Чихачев, однако, считает, что отставка премьер-министра сейчас маловероятна. Главная задача Себастьена Лекорню сегодня заключается в том, чтобы успешно провести проект бюджета на 2027 год и обеспечить стабильную работу кабмина вплоть до президентских выборов. Кадровая чехарда и поспешная замена главы правительства всего за полгода до голосования лишь продемонстрируют слабость Елисейского дворца, подчеркнул аналитик.

По мнению Чихачева, к весне волна протестов вполне может пойти на спад. Однако это вовсе не означает, что накопившееся в обществе недовольство полностью испарится или как-то автоматически предопределит исход президентской гонки. Дальнейший политический эффект от этого кризиса во многом зависит от способности властей предложить гражданам четкий и убедительный ответ на их социальные требования.

Президент Франции Эммануэль Макрон еще ранее жестко заявил, что все участники погромов, грабежей и нападений на государственные учреждения должны понести суровое наказание. А в выступлении 18 октября он также призвал «всеми средствами» реагировать на протесты, включая запрет определенных собраний в случаях, «когда это необходимо». Себастьен Лекорню обвинил радикальные группировки в попытках использовать уличное насилие для достижения своих политических целей.

Ранее глава кабмина экстренно созвал межведомственный кризисный комитет, в работе которого задействованы глава МВД Лоран Нуньес и министр юстиции Жеральд Дарманен. Параллельно с этим срочную встречу с Лекорню запросили мэры крупнейших французских городов — Парижа, Марселя и Лиона — чтобы обсудить стабилизацию обстановки в регионах.

Из-за погромов и страха перед уличным насилием общество и ведущие медиа перестают замечать реальные требования мирных демонстрантов, отмечает французский политолог, юрист Карин Беше-Головко. По ее мнению, растущая тревога среди населения позволяет Елисейскому дворцу легко перехватить инициативу. Напуганные беспорядками граждане сами начнут требовать от государства защиты, что в итоге развяжет правительству руки для введения жестких ограничительных мер и еще сильнее урежет гражданские свободы во Франции.

При дальнейшем обострении ситуации власти могут усилить полицейское присутствие на улицах, считает Сергей Федоров из Института Европы РАН. Однако введение чрезвычайного положения он считает маловероятным, поскольку эта мера никак не решит глубинных причин самих протестов.

Тем временем массовые беспорядки охватывают и другие европейские государства. В Италии столкновения произошли в Милане, Турине и Болонье: радикалы громили витрины магазинов и устраивали поджоги, из-за чего полиция применила слезоточивый газ и водометы. В Бельгии участники акций начали забрасывать патрули камнями и бутылками, вынудив полицию пустить в ход спецсредства.

Крупные беспорядки прокатились и по Албании: там силовикам пришлось применить резиновые пули против участников манифестаций в Тиране, которые требовали немедленной отставки премьер-министра Эди Рамы.

При этом кризис во Франции приобретает особое политическое значение из-за президентских выборов 2027 года: правые критикуют власти за неспособность обеспечить порядок, а левые выступают против сокращения социальных расходов. Президенту Эммануэлю Макрону силовой ответ может помочь восстановить контроль над улицами, но сам по себе не разрешит бюджетного противоречия. До выборов властям предстоит объяснить, как совместить увеличение военных расходов с финансированием школ и других государственных услуг. Если убедительного ответа не появится, протесты могут продолжить влиять на политическую повестку даже после того, как уличная активность пойдет на спад.