Россия может выступить посредником в конфликте между Эфиопией и Эритреей. При наличии заинтересованности обеих сторон РФ готова предоставить площадку для организации контактов на саммите «Россия – Африка», заявил «Известиям» замглавы МИД РФ Александр Алимов. Совбез ООН уже провел закрытые консультации в связи с этим кризисом. Армия Эфиопии стоит на границе, обвиняя соседнюю страну в поддержке сепаратистов. В Эритрее же считают, что Эфиопия пойдет на эскалацию, чтобы захватить порты у Красного моря, которые ей раньше принадлежали.

Вооруженный конфликт между Эфиопией и Эритреей рискует вспыхнуть в любой момент: войска Аддис-Абебы уже стоят на границе с соседним государством. Россия призвала обе страны к сдержанности, укреплению мер доверия и преодолению противоречий, заявил «Известиям» заместитель министра иностранных дел РФ Александр Алимов.

— При наличии заинтересованности обеих сторон готовы предоставить площадку для организации контактов между их представителями в целях поиска компромиссных развязок, в том числе на полях третьего саммита Россия – Африка в Москве. Рассчитываем, что Эфиопия и Эритрея воспользуются этой возможностью, — добавил дипломат.

Саммит «Россия – Африка» пройдет в Москве 28–29 октября. На недавней встрече в Нью-Дели в рамках 18-го саммита БРИКС Владимир Путин лично пригласил премьер-министра Эфиопии Абия Ахмеда на грядущий форум. Тот принял приглашение. В Москве также ожидают и президента Эритреи Исайяса Афеворки, который регулярно посещает Россию.

Алимов подчеркнул, что обострение отношений между Эфиопией и Эритреей беспокоит российскую сторону. Он назвал обе страны давними и надежными партнерами России.

Россия уже выступала посредником в африканских конфликтах. Например, в 2018 году, когда гражданская война фактически разорвала ЦАР, Москва по согласованию с ООН направила туда военных инструкторов и усадила противников за стол переговоров. Российские дипломаты запустили Хартумский процесс, что привело к подписанию мирного соглашения в 2019 году.

Схожую тактику Москва применяет в Ливии после свержения Муаммара Каддафи: российское руководство годами поддерживает контакты со всеми силами в стране — от правительства национального согласия в Триполи до маршала Халифы Хафтара. В 2020 году РФ организовала их прямые переговоры в Москве, остановив горячую фазу войны и переведя кризис в русло политического диалога.

Совбез ООН уже обсудил эфиопско-эритрейский конфликт на закрытом заседании 13 октября, но участники не принимали официальных резолюций. При этом позиции ключевых игроков разделились. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал стороны вернуться к миру. Ряд западных государств настаивал на жестком вмешательстве ООН и отправке мониторинговых миссий. Другая часть членов Совета, включая Россию, выступила против внешнего давления на суверенные страны.

Россия способна содействовать контактам через институты Африканского союза, считает доцент кафедры политической теории МГИМО Иван Лошкарев. По его мнению, такой шаг минимизирует риски прямого вмешательства для Москвы, которая балансирует между ключевым партнером в ООН Эритреей и важным рынком БРИКС — Эфиопией.

Эксперт добавил, что примирение потребует от сторон невозможных сейчас уступок, и вину за провал могут возложить на РФ. Сейчас страны Глобального Юга избегают вмешательства в исторический конфликт ради сохранения связей с обоими государствами. Схожую сдержанность демонстрирует и Китай, обладающий мощными рычагами инвестиционного давления на регион.

Корни нынешнего конфликта уходят в историю. В 1993 году Эритрея после долгой войны отделилась от Эфиопии, из-за чего последняя лишилась выхода к морю. Уже в 1998 году пограничный спор перерос в новую кровопролитную войну, которая унесла жизни 70–80 тыс. человек. Хотя в 2000 году Эфиопия одержала военную победу, международная комиссия присудила спорные территории Эритрее. Несмотря на это решение, Аддис-Абеба так и не вывела оттуда свои войска.

Ситуация изменилась в 2018 году, когда кресло премьер-министра Эфиопии занял Абий Ахмед. Он заключил мир с соседями, за что удостоился Нобелевской премии.

Поводом к новой эскалации стала ситуация на севере Эфиопии. Там в сентябре повстанцы, контролирующие регион Тыграй, активизировали боевые действия против центрального правительства. Семь повстанческих группировок создали «Альянс народных сил Эфиопии за выживание», захватили региональные аэропорты и начали наступление на юг и восток ради блокировки трассы к портам Джибути, по которой идет до 95% экспорта Эфиопии. По мнению Аддис-Абебы, повстанцы действовали при поддержке Эритреи.

Контрнаступление эфиопской армии позволило отбить столицу региона Мэкэле и выйти к приграничной зоне. Правительственные войска и армия Эритреи встали лицом к лицу. Пока Аддис-Абеба обвиняет Асмэру в поддержке сепаратистов и вторжении в Тыграй на 60 км, министерство информации Эритреи отвергает эти заявления, называя их предлогом для захвата портов на Красном море и официальным объявлением войны.

Ведущий эксперт Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Николай Головко считает, что конфликт не перерастет в полномасштабную войну, поскольку Эфиопию сдерживает внутренний кризис. «Альянс народных сил Эфиопии за выживание» не разгромлен, и открыто ставит целью свержение правительства Абия Ахмеда.

Иван Лошкарев считает: если боевые действия всё же возобновятся, конфликт рискует превратиться в затяжную позиционную войну. Формально армия Эфиопии мощнее, однако у Эритреи есть преимущество в виде непрерывного боевого опыта последних лет. Кроме того, несмотря на превосходство Эфиопии в беспилотниках и РСЗО, ее региональные силы безопасности плохо подготовлены к фронтовым боям. В горной местности засады легко сведут на нет численное преимущество эфиопов, хотя на равнинах и в пустыне республика получит явный перевес.

В этой ситуации дипломатические усилия России могут стать едва ли не единственным шансом удержать регион от новой кровопролитной войны, которая способна парализовать мировую торговлю. Боевые действия рискуют вплотную подойти к Баб-эль-Мандебскому проливу, где судоходство и без того страдает из-за конфликта йеменских хуситов и Саудовской Аравии. Если к ракетным ударам добавится сухопутная война на африканском побережье, движение через Суэцкий канал может полностью остановиться. В таком случае международным перевозчикам придется направлять суда в обход Африки, что резко увеличит цены на фрахт и спровоцирует новый скачок стоимости нефти.