Товары, не прошедшие контроль качества, попадают в российские магазины и на маркетплейсы под прикрытием высокопоставленных чиновников ЕАЭС, выяснили «Известия». По версии источников издания, они действуют в интересах десятков лабораторий, которые без всяких тестов и исследований оформляют документы, якобы подтверждающие качество продукции. По фактам выдачи 15 тыс. таких сертификатов организациями из Армении и Киргизии уже возбуждены уголовные дела. За лоббированием интересов подобных структур, по информации «Известий», может стоять министр ЕЭК по внутренним рынкам Варос Симонян. Его уже публично обвиняли в фактическом саботаже полноценного внедрения Интегрированной информационной системы ЕАЭС, нацеленной на борьбу с контрафактом. Как устроены схемы, позволяющие армянским псевдолабораториям не прекращать работу даже после отзыва лицензий, и почему высокопоставленный чиновник ЕАЭС препятствуют обелению товарооборота между странами — в расследовании «Известий».

С 1 октября в России вступили в силу новые правила работы цифровых платформ. Теперь, чтобы реализовать товары на маркетплейсах, продавцу недостаточно предоставить скан сертификата о проверке его качества. Все эти документы будут проверяться через межгосударственные базы данных — подлинный ли сертификат, не аннулирован ли он.

Ужесточение правил связано с существованием на рынке огромного количества поддельных документов или выданных законно только формально, а на самом деле — без реальной проверки качества товаров.

В России борьба за обеление рынка сертификации ведется давно. Первыми ее результатами стало закрытие отечественных лабораторий, выдававших фиктивные сертификаты, — это происходило в том числе после расследований «Известий». Так, летом 2024 года наши журналисты передали центру «Сертификейшн групп» документы на созданные в виртуальной реальности кроссовки и спокойно получили сертификат качества на них — по результатам якобы проведенных испытаний. В результате Роскачество начало тотальные проверки всех сертификационных центров, у некоторых лицензии были аннулированы.

И вот теперь выяснилось, что большая их часть продолжила свою деятельность, перерегистрировавшись в других странах ЕАЭС, в основном в Киргизии и Армении. В мае 2025 года Владимир Путин по итогам встречи с представителями деловых кругов поручил правительству аннулировать сертификаты на товары из стран — членов ЕАЭС, выданные с нарушениями.

23 декабря Росаккредитация заблокировала на территории РФ первые 13 сертификатов и деклараций о соответствии, оформленных с нарушениями: иностранные центры сертификации не предоставили результаты лабораторных исследований товаров.

Первыми под приостановку попали сертификаты на детские игрушки, одежду и обувь — товары высокого социального спроса.

В феврале 2026 года Росаккредитация сообщила, что прекратила действие на территории России всех документов трех киргизских центров сертификации — «Мурас», «Центр сертификации и испытаний», «Эксперт-Лайн». В 2025 году только три эти центра выдали российским компаниям более 15,5 тыс. сертификатов.

— На сегодня по фактам выдачи 15 тыс. сертификатов возбуждены уголовные дела. Под ответственность попали 11 лабораторий, из которых 10 зарегистрированы в Киргизии, а одна — в Армении, — сообщил «Известиям» источник, близкий к правоохранительным органам.

В июле 2026 года Росаккредитация прекратила действие некоторых сертификатов, выданных теперь уже армянскими центрами «АРМТЕСТ» и «АРМ-ТЕСТ». Причина та же — отсутствие какого-либо ответа на запрос российской стороны о предоставлении протоколов испытаний на продукцию.

— До недавнего времени Росаккредитация физически не имела права в одностороннем порядке аннулировать или приостанавливать действие документов, выданных в других государствах союза, даже если знала о нарушениях. Это считалось бы нарушением суверенитета национальной системы аккредитации другой страны. Ситуация изменилась только в конце прошлого года, когда ведомство получило расширенные полномочия, — пояснил «Известиям» председатель Общественной потребительской инициативы Олег Павлов.

Речь идет о постановление правительства России, по которому Росаккредитация получила право приостанавливать на территории РФ действие сертификатов и деклараций из других стран ЕАЭС.

Продажа сертификатов и деклараций соответствия ЕАЭС российским заказчикам в Армении фактически превратилась в отлаженный бизнес. Документ, выданный аккредитованным армянским органом по сертификации, действует на всей территории союза, а значит позволяет легально ввозить и продавать товар в России. При этом для российских заказчиков армянские сертификаты, как правило, обходятся дешевле, чем российские. Различные площадки предлагают услуги сертификации продукции в Армении от 2 тыс. рублей «под ключ».

При этом сами испытания нередко могут и вовсе не проводиться.

Если армянский регулятор приостанавливает или прекращает действие аттестата аккредитации одного органа, на его месте почти сразу появляется другой: с новым названием и новым юрлицом, но с теми же руководителями — «Известиям» удалось проследить сразу несколько таких цепочек. На одного человека бывает оформлено несколько органов по сертификации. Такие запасные площадки позволяют не прерывать работу, даже если у одного из органов отзовут аккредитацию.

Обязанность вести единый реестр товаров, требующих сертификации, возложена на Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган ЕАЭС. За сферу сертификации отвечает Варос Симонян, занимающий в ЕЭК пост министра по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям. Он делегирован в организацию от Армении.

— Судя по всему, выдача серых сертификатов была поставлена в Армении на поток еще когда Варос Симонян работал в министерстве экономики республики (в 2019–2021 годах занимал пост заместителя министра. — «Известия»). Там он, до перехода в ЕЭК, курировал деятельность Национального органа по аккредитации Армении (ARMNAB), — рассказал источник «Известий».

По мнению нашего собеседника, именно Симонян мог повлиять на фактический срыв сроков внедрения Интегрированной информационной системы (ИИС) — единого цифрового сервиса услуг в рамках ЕАЭС, который заметно упростил бы и процесс отслеживания актуальности сертификатов качества товаров.

Впрочем, эти претензии Симоняну предъявлялись и публично. В 2022 году депутат Госдумы Антон Ткачев, член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, написал в соцсетях: «Внезапно <…> Варос Симонян зачем-то поменял схему работы подведомственного IT-департамента ЕЭК, а именно — механизм закупок и конкурсов с подрядчиками. Эти решения вызывают серьезную озабоченность у многих сотрудников, юристов ЕЭК, так как могут привести к новым неоправданным расходам, а также откладывают ввод ИИС ЕАЭС в полном объеме на неопределенный срок».

По сути, затягивание внедрения ИИС — это один из факторов, играющих на руку недобросовестным игрокам рынка сертификации.

— Кроме того, будучи министром ЕЭК, Симонян выступает против того, чтобы лишать лаборатории, уличенные в махинациях, аккредитаций, несмотря на тысячи выданных лжесертификатов. Всё это может стать предметом для серьезного, в том числе уголовного, расследования в отношении министра ЕЭК и лишения его иммунитета, — полагает источник «Известий», близкий к деятельности ЕЭК.

Согласно «Договору о Евразийском экономическом союзе», чиновник ЕАЭС может быть лишен неприкосновенности при наличии исков, относящихся к профессиональной деятельности, выходящей за пределы его полномочий. В данном случае это могут быть уголовные дела в отношении лабораторий, интересы которых Варос Симонян может продвигать, отметил собеседник «Известий».

— Если будет доказано, что решения сознательно принимались в интересах конкретных коммерческих структур, например создавались посредники, блокировались контрольные механизмы или за это получалось вознаграждение, тогда можно говорить о полноценной уголовно правовой проверке, — прокомментировал эту ситуацию «Известиям» адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев.

По его словам, как министр ЕЭК Симонян действительно обладает иммунитетом от уголовного преследования. Но он может быть снят решением Высшего Евразийского экономического совет при наличии реальных доказательств причастности чиновника к какому-либо преступлению.

«Известия» направили в ЕЭК запрос с просьбой прокомментировать изложенные в статье факты о деятельности Симоняна и проблемах с сертификатами, выданными без проведения экспертиз.

Затягивая обеление рынка сертификации ЕАЭС, армянские чиновники одновременно активно развивают сотрудничество в этой сфере с Европой. Армения, по крайней мере с 2021 года, предпринимает шаги для фактического введения своей сертификации в систему ЕС. Так, еще в 2021 году представительство Евросоюза в Армении запустило проект «Создание условий для признания армянской системы аккредитации Европейским бюро по аккредитации», выделив на него грант €700 тыс.

А в рамках немецкой программы «Восточное партнерство» в 2022 году была принята декларация о сотрудничестве между минэкономики Армении и Национальным органом по аккредитации Армении (ARMNAB) с одной стороны и Федеральным физико-техническим институтом Германии с другой. Наконец, 6 октября 2026 года министерство экономики Армении сообщило, что Армяно-европейский совет по многостороннему соглашению о взаимном признании принял решение о присоединении ARMNAB к этой организации по сотрудничеству в области аккредитации.

Таким образом, складывается ситуация, когда Армения одновременно создает общую систему сертификации с ЕС, при этом саботируя ее внедрение в ЕАЭС. Варос Симонян вполне может быть проводником этой политики, обратили внимание источники «Известий». С 2005 по 2011 год он на различных постах в минэке Армении отвечал за сотрудничество именно с ЕС. А с 2011-го по 2019-й работал сначала торговым представителем, а затем торговым атташе республики в ЕС. На Западе он получал и второе высшее образование — в британском Университете Брэдфорда, который специализируется на мировых конфликтах.

В целом приоритет работе с ЕС укладывается в общую политику нынешних властей страны.

— Армения хоть и сохраняет членство в ЕАЭС, но четко дает понять, что устремляется курсом на Запад. И нет никаких сомнений, что армянская сторона, не выходя пока из ЕАЭС, постарается извлечь из него максимум возможной выгоды, не уделяя особо внимания соблюдению установленных стандартов, — отметил старший преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения ИОН РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис.

Он также напомнил, что ситуация, когда армянский бизнес игнорировал общие для стран ЕАЭС программы, не нова. В свое время армянская сторона, по словам Маргулиса, «очень активно саботировала» подключение к системе электронной ветеринарной сертификации «Меркурий», которая контролирует качество молочных товаров, мяса рыбы и других продуктов от фермы до прилавка.

Россельхознадзор неоднократно фиксировал, что армянские производители, поставляющие товары в Россию, нарушали правила — не отслеживали происхождение сырья и не соблюдали порядка его экспертизы, неправильно оформляли ветеринарные документы. В итоге в июле 2026-го ведомство запретило ввоз всей молочной продукции из Армении.

Ситуация на рынке сертификации — фактическое продолжение подобной, деструктивной по отношению к ЕАЭС, политики.