El Gobierno ha incluido en uno de los reales decretos ley de vivienda aprobados este martes en el Consejo de Ministros un IVA del 10% para los pisos turísticos que actualmente están exentos de este impuesto. La medida supone una rebaja respecto al 21% que el Ejecutivo había anunciado inicialmente y todavía deberá superar la convalidación del Congreso.

La ministra de Vivienda, Isabel Rodríguez, ha explicado que el 21% figuraba en el primer planteamiento, pero que el porcentaje se ha reducido finalmente al 10% como resultado de las negociaciones mantenidas para cerrar el decreto.

El cambio sería importante porque alquilar actualmente una vivienda a turistas no implica necesariamente tener que cobrar IVA. La tributación depende fundamentalmente de los servicios que preste el propietario durante la estancia.

Cuando el propietario se limita a poner el inmueble a disposición de los huéspedes y no presta servicios propios de un hotel, el arrendamiento está exento de IVA.

Esta situación afecta a muchos de los pisos turísticos en los que el propietario simplemente entrega la vivienda durante unos días y realiza la limpieza y el cambio de ropa de cama únicamente entre un huésped y el siguiente.

La Agencia Tributaria aclara precisamente que la limpieza del apartamento a la entrada y salida de cada arrendatario no se considera un servicio propio de la industria hotelera.

Tampoco lo es cambiar la ropa de cama y baño exclusivamente al inicio y al final de la estancia.

La situación cambia cuando, además de ceder el inmueble, se ofrecen servicios propios de la industria hotelera. En ese caso, el alojamiento deja de estar exento y tributa actualmente al tipo reducido del 10% de IVA, como ocurre con los establecimientos hoteleros.

Hacienda considera servicios de este tipo, entre otros, disponer de recepción y atención permanente y continuada al cliente, realizar una limpieza periódica durante la estancia o cambiar periódicamente la ropa de cama y baño.

También pueden entrar en esta categoría otros servicios ofrecidos al huésped como lavandería, custodia de equipajes, prensa, gestión de reservas o servicios de alimentación y restauración.

Así, un propietario puede actualmente alquilar una vivienda durante periodos cortos, limpiarla entre huéspedes y atender las reparaciones necesarias sin que eso implique automáticamente tener que repercutir IVA.

Es precisamente sobre este régimen donde el Gobierno pretende intervenir. El real decreto ley aprobado por el Consejo de Ministros establece un IVA del 10% para los pisos de alquiler turístico que actualmente están exentos, frente al 21% que había anunciado anteriormente el Ejecutivo.

Rodríguez ha explicado que el tipo del 21% figuraba en el primer documento, pero que las negociaciones mantenidas durante las últimas semanas han llevado a rebajarlo al 10% en el texto finalmente aprobado por el Consejo de Ministros.

El objetivo de la medida se enmarca en el paquete diseñado por el Ejecutivo para intervenir en el mercado de la vivienda y actuar sobre el crecimiento de los alquileres turísticos. La ministra ha señalado además que la medida fiscal deberá complementarse con las actuaciones de las comunidades autónomas en materia de ordenación turística.

El cambio, sin embargo, todavía no puede darse por consolidado. Al tratarse de un real decreto ley, el texto deberá ser convalidado por el Congreso para mantener su vigencia. El Gobierno ha solicitado la celebración de un pleno extraordinario este viernes para votar los dos decretos de vivienda aprobados este martes.