В России предлагают на федеральном уровне запретить производство и продажу вейпов. Общественники направили соответствующую инициативу в кабмин, Минздрав, Минфин и другие ведомства. В качестве одной из причин они называют рост заболеваемости раком среди молодежи. Сейчас регионы вправе самостоятельно вводить ограничения на продажу вейпов, однако полного запрета по стране нет. Инициативу поддерживают в Совфеде и комитете Госдумы по охране здоровья, где считают действующие меры недостаточными и выступают за их распространение на всю страну.

Запрет на производство, ввоз и розничную торговлю вейпами предлагают ввести на федеральном уровне. С просьбой разработать соответствующий законопроект в правительство, Минфин и Минздрав обратилась «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ). Документ есть в распоряжении «Известий». Пресс-служба Минфина сообщила редакции, что обращение получено и будет рассмотрено в установленном порядке.

Общественники отмечают, что действующие нормы, позволяющие регионам по собственной инициативе вводить ограничения на своей территории, не обеспечивают эффективного противодействия курению. Продукция при этом может легально продаваться в других субъектах, а затем свободно перемещаться в регионы, где действует запрет.

В настоящее время в России полного запрета на продажу вейпов нет. Летом был принят закон, который с 1 марта 2027-го позволит регионам самостоятельно вводить такие ограничения. Так, с 1 марта этого года вейпы нельзя продавать в Пермском крае, а с 1 сентября — в Нижегородской области и Республике Северная Осетия — Алания. Как ранее сообщали СМИ, еще около трети российских регионов рассматривают возможность введения аналогичного запрета. В их числе — Санкт-Петербург, республики Алтай, Калмыкия, Коми, Якутия и Чувашия, Камчатский и Красноярский края, а также Астраханская, Вологодская, Иркутская, Калужская и другие области. Вместе с тем есть регионы, где введение такого ограничения пока не рассматривается.

«Складывается регуляторный разрыв внутри страны и в рамках ЕАЭС. Казахстан (2024 год), Узбекистан и Киргизия (2025-й) уже установили полный запрет оборота электронных сигарет. РФ остается крупнейшей юрисдикцией региона, сохраняющей легальный оборот, что также создает риск использования российского рынка как перевалочного узла», — обращают внимание в ОПИ.

При этом общественники выражают обеспокоенность ростом популярности вейпов среди российской молодежи. Согласно документу, в 2023–2024 годах распространенность их употребления среди подростков в возрасте 15–17 лет достигла 27%.

«Эта когорта войдет в возраст реализации рисков для здоровья и трудоспособности в 2050–2060-х годах — в период наиболее острой демографической нагрузки для страны. На каждый рубль фискальных поступлений от акцизов на жидкости для ЭСДН бюджетная система и экономика страны понесут более серьезные медицинские, макроэкономические и другие потери», — говорится в обращении в кабмин.

Также в документе они указывают на последнее совместное исследование ученых из семи западных университетов, которые пришли к выводу, что употребление таких электронных сигарет высококанцерогенно и провоцирует рост и развитие рака полости рта и рака легких.

— Согласно официальным данным Росстата, опубликованным летом этого года, за четыре последних года рост онкологических заболеваний среди молодежи составил 25%. Это очень опасные цифры. Поэтому мы полагаем, что ситуация вокруг оборота вейпов и электронных систем доставки никотина в России достигла критической точки, требующей решительных и бескомпромиссных мер, — пояснил «Известиям» глава ОПИ Олег Павлов.

По его словам, сегодня такая опасная продукция беспрепятственно продается, хотя состав жидкостей, используемых в ней, зачастую никак не проверяется.

— Мы уже начали работу над пакетом предложений по внесению конкретных поправок в федеральное законодательство, направленных на полный запрет такой продукции. В ближайшее время он будет направлен в адрес уполномоченных органов государственной власти, включая профильные комитеты обеих палат Федерального собрания и профильные министерства, — сообщил глава ОПИ.

В пресс-службе правительства «Известиям» сообщили, что обращение поступило и направлено на рассмотрение в Минфин, Минпромторг и Минздрав.

«Известия» направили запросы в ведомства с просьбой прокомментировать перспективы поддержки полного запрета оборота вейпов в России.

Инициативу по введению полного запрета оборота электронных сигарет по всей России поддерживают в Совете Федерации и в комитете Госдумы по охране здоровья.

— Право регионов самостоятельно запрещать продажу вейпов — важный шаг, и ряд субъектов им уже воспользовался. Следующий логичный этап, к которому нужно стремиться, — единое федеральное решение, — заявил «Известиям» сенатор, член комитета по регламенту Александр Лутовинов.

По его словам, общий запрет исключит перемещение продукции из одного субъекта в другой и снимет дополнительную нагрузку с контрольных органов в отдельных регионах.

Это мнение разделяют его коллеги в комитете СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

— К сожалению, электронные сигареты стали массовым продуктом среди подростков. При этом последние медицинские исследования и случаи из практики подтверждают, что никотинсодержащие электронные сигареты канцерогенны для человека, а также вызывают ряд серьезных заболеваний легких, — сказал «Известиям» представитель комитета Олег Голов, также считающий, что региональный запрет необходимо как можно быстрее масштабировать на федеральный уровень.

По словам зампреда комитета ГД по охране здоровья Алексея Куринного, самая большая проблема в том, что вейпы вошли в моду у молодежи, среди которой число использующих их растет в геометрической прогрессии.

— Сейчас в России приняты полумеры по ограничению их оборота. Они вряд ли будут эффективными, так как приведут исключительно к перераспределению рынков и нелегальной реализации в тех субъектах, где введен запрет, — полагает он.

Если большинство стран — участниц ЕАЭС примет решение о полном запрете оборота электронных сигарет, то Россия также должна будет выполнить это требование — касается ли это вейпов или каких-то других товаров, заявил «Известиям» руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. По его словам, электронные сигареты не приносят большого дохода федеральному бюджету, поэтому больших финансовых потерь не будет. При этом он обратил внимание, что если есть общепринятый мировой тред на борьбу за сохранение здоровья людей, то против него без репутационных потерь будет идти сложно.