• Ukraińskie ministerstwo rolnictwa analizuje sygnały o ograniczeniach polskich służb celnych dot. magazynów celnych i silosów dla zboża w tranzycie przez Polskę.
• Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza proponuje zmiany rozporządzenia, by dopuścić czasowe składowanie zboża pod dozorem celnym bez wprowadzania go na polski rynek.
• Spór o tranzyt zboża przez Polskę wraca na poziom ministerialny i międzynarodowy, a kluczowe pytanie brzmi: czy ustępstwa nie uderzą w stabilność polskiego rynku rolnego.

Jak czytamy na stronie ukraińskiego resortu rolnictwa: "Ministerstwo Polityki Agrarnej i Żywności Ukrainy sprawdza informacje dotyczące możliwych ograniczeń ze strony polskich służb celnych w zakresie korzystania z magazynów celnych i silosów do tymczasowego przechowywania ukraińskiego zboża przewożonego tranzytem przez Polskę w celu eksportu do krajów trzecich." W szczególności ukraińskie ministerstwo ma ustalać "czy istnieje ograniczenie systemowe i w jakich formach jest ono stosowane".

Co ciekawe, ukraińskie ministerstwo powołuje się tu na polskie rozporządzenie z dnia 15 września 2023 r., które wprowadziło zakaz importu niektórych ukraińskich produktów rolnych do Polski, ale dopuszczało ich tranzyt przez terytorium kraju. Według strony ukraińskiej "kwestia korzystania z magazynów celnych do tymczasowego składowania ładunków tranzytowych wymaga jasnego uregulowania".

Tymczasem zasady tranzytu ukraińskiego zboża przez polskie terytorium zostały również jasno określone w tym samym rozporządzeniu z 2023 r. w wyniku gwałtownych protestów polskich rolników. Zasady te mówią wyraźnie, że ciężarówki i wagony z produktami objętymi zakazem importu mogą tylko przejeżdżać od ukraińsko-polskiej granicy albo do naszych portów bałtyckich i dopiero tam zostać rozładowane, albo przejeżdżać przez nasze granice dalej, np. na zachód. Wszystkie takie ładunki mają być zgłaszane w systemie elektronicznym, ważone, a ich tranzyt monitorowany przez polskie służby. W przepisach nie dopuszczono rozładunków, przeładunków i składowania ukraińskiego zboża po stronie polskiej przed dotarciem transportu do miejsca docelowego.

Obecne zaskoczenie strony ukraińskiej w kwestii czasowego magazynowania ziarna w Polsce w trakcie tranzytu jest więc co najmniej dziwne, skoro musiała się do nich stosować od 3 lat.

Ukraiński resort rolnictwa na swojej stronie internetowej oficjalnie również informuje, że Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza zwróciła się do polskich ministrów finansów i gospodarki z propozycją zmiany obowiązującego rozporządzenia.

"Proponowane zmiany przewidują możliwość czasowego składowania ukraińskiego zboża w składach celnych w Polsce, pod warunkiem, że przez cały czas pozostaje ono pod dozorem celnym, nie zostanie dopuszczone do swobodnego obrotu w Polsce i po przechowaniu będzie nadal objęte procedurą tranzytu zewnętrznego lub wspólnej procedury tranzytowej." - czytamy w komunikacie.

Izba uważa, że takie podejście "pozwoliłoby na wyraźne rozróżnienie tranzytu ukraińskich produktów przez Polskę od ich importu na rynek polski, zapewniając jednocześnie możliwość czasowego składowania niezbędnego dla logistyki kolejowej". Jednocześnie Polsko-Ukraińska Izba Gospodarcza argumentuje, że "ukraińskie zboże trafia do Polski w wagonach szerokotorowych, po czym musi zostać przeładowane na wagony o rozstawie europejskim w celu dalszego transportu do miejsca przeznaczenia".

"Magazyny celne i silosy pełnią w tym procesie funkcję bufora logistycznego, który umożliwia synchronizację przyjazdu wagonów, przeładunku i ich dalszej wysyłki." - uzasadnia swój apel do polskich ministrów izba.

Tu z kolei warto zaznaczyć, że polskie rozporządzenie dotyczące tranzytu ukraińskiego zboża uwzględnia konieczność przeładunków z wagonów szerokotorowych na europejskie. Ale nie pozostawianie i składowanie ziarna w magazynach - choćby i tymczasowe, ze względu na zagrożenie, że produkty drażliwe dla polskiego rynku zostaną w naszym kraju i zdestabilizują rynek, jak to miało miejsce przed 3 laty.

-W warunkach, w których ukraińska logistyka rolna jest już pod znaczną presją z powodu systematycznych ataków Rosji na infrastrukturę portową i kolejową, ważne jest dla nas utrzymanie stabilności wszystkich dostępnych szlaków eksportowych. Liczymy na konstruktywne stanowisko naszych europejskich partnerów, aby tranzyt ukraińskich produktów rolnych pozostał przewidywalny, a łańcuchy logistyczne nie zostały przerwane – powiedział z kolei minister polityki rolnej i żywności Ukrainy Taras Wysocki, a w komunikacie podkreślono, że trwają rozmowy w tej sprawie ze stroną polską.

Tu warto przypomnieć, że kilka dni wcześniej alarm po stronie ukraińskiej z powodu niby nagłych ograniczeń polskich służb celnych dotyczących magazynowania zboża po polskiej stronie podniosło Ukraińskie Stowarzyszenie Zbożowe (UGA), które zwróciło się w tej sprawie do swojego ministra rolnictwa. W piątek z kolei do grona zaskoczonych polskimi ograniczeniami w zakresie składowania zboża w trakcie tranzytu dołączył szef państwowych ukraińskich kolei Ukraliznycja. O tej nowej sytuacji dotyczącej tranzytu ukraińskich produktów rolnych przez Polskę pisała w piątek na łamach Farmer.pl redaktor Małgorzata Tyszka w artykule pt.: "Tranzyt zboża z Ukrainy. Co z magazynami celnymi?".

Odpowiedzi i komentarze ze strony polskich ministerstw były jednak dotąd nader skąpe. Tymczasem wszystko wskazuje, że sprawa ta wskoczyła na wyższy, ministerialny i międzynarodowy poziom, skoro zaangażowane są w nią już ukraińskie i polskie resorty. Pytanie tylko, ile wskóra w tej sprawie strona ukraińska w Polsce i czy może liczyć na ewentualne ustępstwa. A jeśli tak, to czy nie zagrożą one na powrót stabilności polskiego rynku rolnego i kondycji polskich gospodarstw.

©

Materiał chroniony prawem autorskim - zasady przedruków określa regulamin.