Либерия, подписавшая со Штатами соглашение о приеме у себя в течение года 1,2 тыс. депортируемых оттуда нелегалов, приняла на этой неделе первую их партию и стала одной из редких стран, публично огласившей детали соглашения с администрацией Дональда Трампа, который сделал ставку на отправку нарушителей закона с американской территории в третьи страны. В большинстве случаев такие сделки держали в полусекретном режиме, однако, по данным правозащитников, в общей сложности администрация США заключила соглашения о депортации с 35 странами, выслав к началу августа в 26 из них около 23 тыс. человек.

Самолет с 20 депортируемыми из Штатов нелегалами разных национальностей приземлился в либерийской столице Монровии 20 августа, всего двое суток спустя после того, как власти этой страны официально сообщили о новом соглашении со Штатами по приему у себя 1,2 тыс. нелегалов в течение 12 месяцев. Тогда власти этой западноафриканской страны заметили, что большая часть нелегалов будет родом из «стран Африки и Западного полушария», которых в Либерии примут «как гостей» и даже выдадут гражданство страны по запросу. А два дня спустя министр информации Либерии Джеролинмек Пиа заявил агентству Reuters, что «большинство людей — из стран Латинской Америки», например Венесуэлы, Кубы и Колумбии. Захотят ли они, латиноамериканцы, либерийское гражданство — большой вопрос.

Главное, сами либерийские власти внакладе не остались. Как заявили в правительстве, страна не требует компенсации за прием депортированных, но власти получат «поддержку для содействия в управлении программой и укрепления миграционной системы в целом».

В этом году США уже выделили Либерии $5 млн на «мероприятия по управлению миграцией». В общей же сложности Монровии были обещаны $124 млн в рамках этой договоренности, и приятный бонус для ее граждан — Штаты согласились продлить срок действия гостевых виз для либерийцев с 12 до 36 месяцев.

Либерия стала одним из редким образцов открытости в том, что касается деталей сделки с американской стороной по приему депортируемых нелегалов. Как правило, в самом Вашингтоне и других заинтересованных столицах об этом предпочитали общественности не сообщать. По данным же правозащитных организаций, в частности Refugees International и Human Rights First, к настоящему моменту администрация Трампа заключила соглашение с 35 странами, включая такие африканские государства, как ДРК, ЦАР, Экваториальная Гвинея, Камерун, Гана и Сьерра-Леоне. А на начало августа в 26 из обозначенных 35 стран с территории Штатов было выслано около 23 тыс. нелегалов.

В соответствии с международными соглашениями, депортированные обычно отправляются непосредственно в страну своего гражданства. Однако они могут быть отправлены в третьи страны, если их родная страна отказывает им в приеме или если условия пребывания там небезопасны.

Однако главным соображением нынешних властей США при депортации нелегалов сразу в третьи страны стали отнюдь не опасения за их благополучие на родине, сколько желание максимально осложнить им перспективы повторного проникновения в США.

На этой неделе власти Гватемалы, также заключившие соответствующую сделку с Вашингтоном, отчитались, что за текущий год в страну были депортированы 2,3 тыс. мексиканцев. В прошлом Штаты отдавали приоритет депортации мексиканцев по суше в Северную Мексику, причем на родине депортированных из США принимали без особых колебаний. Однако многие затем повторно возвращались в Штаты.

Нынешний трюк с отправкой мексиканцев через Гватемалу или другие страны, подальше от границы США и Мексики, явно направлен на то, чтобы затруднить им незаконный повторный въезд в США. Хотя в родную Мексику из Гватемалы мексиканцы перенаправляются при этом в течение суток, причем нередко за счет Штатов.

Такую же тактику американские власти применяют и в отношении никарагуанцев, депортируя их не домой, а в Гондурас. «То, что мы наблюдаем, похоже, является частью более широкой тенденции к очень жесткой миграционной политике США, в рамках которой они стремятся любой ценой вселить террор и страх в мигрантов»,— заметила агентству Reuters на этой неделе директор по Центральной Америке правозащитной организации WOLA Ана Мария Мендес.

Насколько действенна такая тактика, пока полностью оценить сложно. Но то, что программы депортаций в третьи страны крайне дороги, понятно уже давно.

Еще в феврале демократы из комитета Сената по международным отношениям подготовили доклад, где указали, что администрация Трампа выплатила более $32 млн правительствам пяти стран за прием около 300 депортированных граждан третьих стран. В частности, Руанде досталось по $1,1 млн за каждого из семи депортированных, а Экваториальная Гвинея обогатилась на $7,5 млн за 29 человек, намного больше, чем объем всей американской помощи Сьюдад-де-ла-Пас за предыдущие восемь лет.

При этом в том же докладе было отмечено, что 80% высланных из США нелегалов в конце концов вернулись к себе на родину, не оставшись в отведенных волею американцев третьих странах. А кого-то из принятых депортированных такие страны, как, например, Гана или Экваториальная Гвинея, вопреки договоренностям, сами отправили дальше.

Наталия Портякова