18 Авг 2026, 08:49   Количество просмотров - 87

Подведены итоги работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за первое полугодие 2026 года.

Каковы результаты деятельности комиссии, нам рассказала ответственный секретарь КДН и ЗП Антонина Анатольевна Мирошниченко.

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав выступает как координатор при проведении профилактической работы с несовершеннолетними, которые проявляют деструктивное поведение. За данный период комиссией было проведено 15 заседаний, 9 из них расширенные, на которых заслушиваются руководители организаций и учреждений. Утверждено на заседании межведомственные программы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении.

На 01.07.2026 г. на учёте в ПДН Отдела МВД состоит 18 несовершеннолетних, столько же их было и за аналогичный период прошлого года, и 17 родителей (в прошлом периоде было 11). Всеми учреждениями системы профилактики с несовершеннолетними проводится индивидуальная профилактическая работа. Всего за отчетный период проводилась работа с 32 подростками. Из них совершившими правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности - 12, совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность - 10, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность - 7, обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные уголовно процессуальным кодексом РФ - 1, и иные категории - 2 (это подростки имеющие высокий риск совершения суицида).

Подростки, состоящие на профилактическом учете в ПДН ОМВД, вовлечены в досуговую деятельность, посещают организации культуры и спорта, и таких детей у нас 15, два подростка охвачены дополнительным образованием, 2 подростка трудоустроены в летний период через Центр занятости, 6 несовершеннолетних с 22 по 28 июня были задействованы в профильной смене «По окрестностям села Кочердык» в виде туристского похода.

На территории Октябрьского муниципального округа ежемесячно проводится комиссия по выявлению семейного неблагополучия, организация работы с семьями. В настоящее время на профилактическом учете 1 семья состоит в социально опасном положении и 21 семья находится в трудной жизненной ситуации. Прежде всего, выясняются причины постановки на учет, и какая помощь требуется семье. Разработаны и утверждены индивидуальные программы реабилитации каждой семьи, состоящей на учете. На семьи, которые состоят на учете в ПДН ОМВД и МУ «КЦСОН имени Н.Ф. Ратушной», разработаны индивидуальные программы реабилитации семей с включением мероприятий от органов и учреждений системы профилактики. В данную программу вносятся мероприятия от всех органов и учреждений системы профилактики для улучшения положения в семье. Семьи, состоящие на профилактическом учете, участвуют в мероприятиях, проводимых КЦСОН в рамках клубов «Крепкая семья», «Подросток», «Тепло семейного очага». Специалистами КЦСОН и УСЗН данным семьям оказывается социальная, материальная, натуральная помощь, помощь в оформлении детских пособий, психологическая помощь, юридическое консультирование.

С несовершеннолетними, состоящими на различных видах учета, а также с их семьями проводится адресная работа. С подростками, состоящими на внутришкольном учете, разработаны индивидуальные планы работы. Несовершеннолетние включаются в социально значимые мероприятия и волонтерство. Идет вовлечение несовершеннолетних в трудовую занятость, досуговую деятельность, вовлечение в кружки, секции, трудовую занятость в летний период времени. Данная работа проводится общеобразовательными организациями совместно с Управлением культуры, Комитетом по физической культуре, спорту и молодежной политике, Центром занятости населения. Управление культуры предлагает семьям участие в культурных мероприятиях, вовлекает взрослых и детей в кружки. Центр занятости населения предлагает помощь в трудоустройстве родителей и несовершеннолетних, постановке на учет по поиску работы.

Корр.: - Антонина Анатольевна, сколько административных дел в отношении несовершеннолетних было рассмотрено комиссией за первое полугодие и по каким правонарушениям они привлекались чаще всего?

А. Мирошниченко: - За 6 месяцев в отношении несовершеннолетних рассмотрено 16 (за аналогичный период - 7) дел об административных правонарушениях, из них с вынесением постановления о назначении административного правонарушения - 12 (АППГ - 5). Двое подростков были привлечены за нарушение ПДД, трое – за нанесение побоев, один - за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, трое - за появление в общественных местах в состоянии опьянения. Увеличилось число составленных протоколов в отношении несовершеннолетних по статьям, связанных с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, все чаще такие факты выявляются среди несовершеннолетних до 16 лет. В этих случаях к административной ответственности привлекаются родители и законные представители (ст. 20.22 КоАП РФ), т.к. подросток не достиг возраста привлечения к административной ответственности. Впервые в практике прошли 3 привлечения подростков к ответственности по статье 19.13 КоАП РФ за заведомо ложный вызов специализированных служб. - Двое несовершеннолетних по решению Октябрьского районного суда были направлены в ЦВСНП на срок не более 30 суток для проведения профилактических мероприятий, т.к. проводимые субъектами индивидуальная работа с подростком не принесла положительного результата, один подросток повторно совершил общественно опасное деяние и один - повторное административное правонарушение.

Корр.: - А сколько родителей было привлечено к административной ответственности и по каким статьям?

А. Мирошниченко: - В отношении родителей рассмотрено 30 дел, на 11 больше, чем за аналогичный период прошлого года. С вынесением постановления о назначении административного наказания – 29 (АППГ-14). Самое большое количество протоколов составлено по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ - за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к своим несовершеннолетним детям - 23 (АППГ-14), по ст. 20.22 (Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции) – 6 (АППГ- 0). Также привлекались иные лица по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции). – 2 (АППГ- 0). Молодые люди путем угощения вовлекли несовершеннолетних в распитие.

Корр.: - Профилактическая работа с трудными подростками и неблагополучными семьями проводится членами комиссии, органами системы профилактики, сотрудниками ОМВД регулярно, но, к сожалению, далеко не всегда удается достичь желаемых результатов, положительной динамики в оздоровлении психологического климата семьи. В чем вы видите главные причины деструктивного поведения несовершеннолетних?

А. Мирошниченко: - Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед комиссией и всей системой профилактики, безусловно, является поиск путей по снижению роста преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних и повышенная эффективность их профилактики. Все больше внимания уделяется на раннее выявление подростков с девиантным поведением, склонных к совершению правонарушений и преступлений. К работе привлекаются педагоги – психологи, родители и ближайшее окружение. Наиболее существенной причиной правонарушений несовершеннолетних являются недостатки в их нравственном воспитании. Наиболее пагубное влияние на подростков оказывает конфликтная атмосфера в семье. Своим отношением и поведением они прививают детям грубость, жестокость, неуважение к нормам поведения и другие отрицательные качества. К сожалению, практика показывает, что родители не всегда в состоянии предупредить возникновение отклонений в нравственном развитии ребенка. Их забота о детях ограничивается тем, что они одевают, обувают и кормят его. К тому же, часто такие родители сами служат ярким образцом отрицательного поведения.

- Конечно, взаимосвязь неблагополучной семьи и совершение административных правонарушений и преступности несовершеннолетних давно установлена, но чаще стали проявляться дети из семей с внешним благополучием и достатком. В данных семьях родители, часто работают и недостаточно уделяют внимание своим детям, не обсуждают проблемы ребенка, не контролируют его режим, времяпрепровождение с друзьями, не привлекают ребенка к участию в кружках, секциях, проявляют неумение контактировать и взаимодействовать со своим ребенком - подростком. Часто отцы самоустраняются от решения проблем и воспитания мальчика – подростка, перекладывая ответственность на мать ребенка.

- Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к ним. Таким образом, в работу все больше задействуются педагоги-психологи и социальные педагоги общеобразовательных организаций. Анализ наблюдений за данной категорией несовершеннолетних показал, что причины отклонений в поведении очень разнообразны. Это и педагогическая неграмотность родителей, и безнадзорность, вызванная в одном случае занятостью родителей, в другом - их безответственным отношением к воспитанию детей, попустительством родителей к своим обязанностям, и отрицательный пример родителей, аморальное поведение, пьянство, нежелание работать, и нарушение структуры семьи (отсутствие отца, конфликт с отчимом).

- Весьма четко прослеживается значимость таких признаков, как низкий культурный и образовательный уровень несовершеннолетних правонарушителей, т.е. нежелание учиться, пропуски уроков без уважительной причины, нарушение дисциплины на уроках, грубость, агрессия по отношению к педагогам, одноклассникам.

- Ежеквартально на заседаниях комиссии рассматриваются вопросы профилактики проявления суицидального поведения несовершеннолетних с установлением причин и условий, способствующих этому. В первом полугодии 2026 года на территории Октябрьского муниципального округа произошел законченный суицид. Причины совершения не установлены, идет работа следственного комитета. Среди наиболее типичных мотивов суицидального поведения детей и подростков большинство исследователей относят такие, как неблагоприятные взаимоотношения с родителями и сверстниками, одиночество, потеря одного из родителей, их развод, неразделенная любовь, ревность, оскорбленное самолюбие.

- В общеобразовательных организациях проводится работа по профилактике суицидов с детьми для создания благоприятных условий развития личности ребенка. В работе всегда задействован педагог-психолог общеобразовательной организации. Если семья состоит на профилактическом учете и имеются факты выявленных рисков суицида серди несовершеннолетних, то в работу включается психолог КЦСОН и проводится межведомственная работа с семьей в данном направлении.

- Таким образом, органы и учреждения профилактики, имея достаточные возможности и ресурсы, оказывают влияние на ситуацию с безнадзорностью, способствуют профилактике правонарушений, антиобщественного поведения несовершеннолетних, семейного неблагополучия и жестокого обращения с детьми.

Интервью провела Надежда ЧЕРНЫШЕВА