Durante o anúncio dos resultados da primeira volta das eleições presidenciais em Bogotá, Colômbia, no domingo, 31 de maio de 2026. Copyright 2026 The Associated Press. All Rights Reserved

Dez anos após a assinatura do acordo de paz com as FARC, a Colômbia continua enfrentando assassinatos, deslocamentos forçados e a expansão de grupos armados. Em visita à Suíça, ativistas colombianas alertaram para o risco de retrocessos no processo de paz.

Assassinatos. Sequestros. Desaparecimentos sem rastro. Na Colômbia, tudo isso ainda faz parte do cotidiano. Mesmo dez anos após o acordo de paz com as FARC, o país registra centenas desses casosLink externo a cada ano.

No contexto da violência recente, o Parlamento Europeu em Bruxelas enviou uma cartaLink externo às candidatas e candidatos à presidência da Colômbia, cargo que será disputado neste verão. Nela está expressa sua “profunda preocupação com os assassinatos e ameaças contínuos contra lideranças sociais, defensoras e defensores dos direitos humanos (…) e signatários do acordo de paz”.

A Suíça política também se debruçou sobre a situação na Colômbia: em Berna, a ativista colombiana Karin Gabriela Bastidas Díaz reuniu-se com Mariana Groba Gomes, da Divisão de Paz e Direitos Humanos (AFM, na sigla em alemão) do Ministério suíço das Relações Exteriores (EDA, na sigla em alemão).

Karin G. Bastidas Díaz é mãe de uma criança de sete anos e deseja para ele e para a sua geração uma vida sem medo das armas. SWI/Patricia Islas

“Alertamos a Suíça sobre a situação frágil e o risco de que todos os avanços obtidos até agora no processo de paz possam sofrer um retrocesso”, descreve Bastidas sobre as conversas. Ela integra a aliança política Hilando Poderes: Mujeres que Transforman (Tecendo Poderes: Mulheres que transformam, em tradução livre), um grupo de ativistas de dez comunidades do departamento de Nariño, no extremo sudoeste da Colômbia, particularmente afetadas pela violência.

“O conflito é fortemente patriarcal”

Bastidas acompanha de perto os avanços das negociações de paz entre o governo colombiano e o grupo Frente Comuneros del Sur (Frente dos Moradores do Sul, em tradução livre). Trata-se de uma dissidência do grupo armado Ejército de Liberación Nacional (Exército de Liberação Nacional, em tradução livre. ELN, na sigla em espanhol), que abandonou a mesa de negociações em 2024. A Suíça esteve então envolvida como país acompanhante nas conversações com o ELN.

Na região de Nariño, no sudoeste da Colômbia, a dissidência da guerrilha do ELN foi, em abril de 2025, o primeiro grupo a decidir depor as armas para sentar-se à mesa de negociações, explica Bastidas.

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Política exterior

“Não haverá uma paz abrangente na Colômbia tão cedo”

Este conteúdo foi publicado em 02. jul 2024 Quando os guerrilheiros da Colômbia conversam com o governo, Philipp Lustenberger senta-se à mesa. O enviado especial suíço para o processo de paz.

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Sua aliança exige que as vozes das mulheres sejam ouvidas nesse processo. “Nós, mulheres, queremos paz, ansiamos por paz. Mas o conflito é fortemente marcado pelo patriarcado e pelo machismo. Os impactos sobre as mulheres não são tornados visíveis”, diz Bastidas. Fala-se sobre o conflito, sobre deslocamento e assassinatos, mas sem a perspectiva de gênero.

Foi esse o tema da conversa dessa ativista com a representante do EDA. A Suíça incorpora a inclusão como elemento central de seu programa de cooperação 2025–2028 na ColômbiaLink externo, articulando-se assim com os esforços de paz das autoridades.

Na própria Colômbia, a Suíça é percebida como uma “parceira confiável”, segundo Karin G. Bastidas. Isso se deve ao seu engajamento de mais de vinte anos na política de paz e ao seu papel como terceira parte nas negociações com grupos armados. De acordo com a estratégia de política externaLink externo 2026–2029 para o continente americano, a participação igualitária de mulheres e homens em formatos de diálogo e negociações de paz é central.

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Guerra e paz

Violência ressurge na Colômbia enquanto Suíça lidera esforços pela paz

Este conteúdo foi publicado em 28. fev 2025 A paz na Colômbia está ameaçada. O ELN volta à violência, e o governo suspende negociações. A Suíça mantém diálogo e condena a escalada.

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A exclusão das mulheres do processo de paz, que persiste até hoje, é também o que move Paola B. Cuatin. A cientista política viajou com Bastidas para a reunião em Berna. O fato de as mulheres não terem sido incluídas na agenda de negociações em Nariño contribuiu de forma essencial para a criação de sua aliança de mulheres, diz Cuatin, conhecida na Colômbia por seu engajamento no feminismo pacifista e antimilitarista e pela liderança da aliança Hilando Poderes.

Ela está convicta de que o diálogo entre mulheres e a formação de alianças são decisivos para promover sua participação no processo de paz. Uma abordagem firmemente ancorada na política externa de paz da Suíça – e que precisa se provar concretamente na Colômbia, como ela exigiu em Berna.

Após um ataque em Cajibío, na Colômbia, a 25 de abril de 2026. Catorze civis foram mortos no ataque da guerrilha com uma bomba feita com uma botija de gás, e outros 38 ficaram feridos. Keystone-SDA Percepção internacional distorcida

Cuatin enfatiza, que na Colômbia ainda existe um conflito armado, associado a uma grave crise humanitária. Após o histórico acordo de paz com a guerrilha das FARC, há dez anos, ocorreu uma fragmentação dos atores armados em todo o país.

Enquanto a violência permanecer economicamente lucrativa, uma paz sustentável será difícil de alcançar, avalia Andrés Aponte, analista sênior do escritório andino da Global Initiative against Transnational Organized Crime (Iniciativa Global contra o Crime Organizado Transnacional, em tradução livre. GI-TOCLink externo, na sigla em inglês).

O problema vai muito além das drogas: “Além da cocaína, existe uma série de outras economias criminosas igualmente ou até mais importantes”, afirma Aponte. Entre elas estão o tráfico de ouro, de pessoas e de armas, além do desmatamento na Amazônia.

Ele ainda explica ainda que a abordagem inicial do processo de paz, em particular a ideia da “Paz Total”, foi, em sua opinião, “muito nebulosa”. “Não se pensou em como assegurá-la política e juridicamente. Não havia um marco normativo.” Especialmente no trato com grupos criminosos, isso fez com que o processo frequentemente se reduzisse à “prorrogação de cessar-fogo”.

Ao mesmo tempo, Aponte destaca o papel dos atores internacionais: o acompanhamento por países como Suíça, Noruega e Suécia é “decisivo para o estabelecimento de padrões mínimos – não apenas de confiança, mas também das regras do jogo”. Para ele, está claro: “Esse acompanhamento deve continuar.”

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O Comitê Internacional da Cruz Vermelha alertou oficialmente em seu relatório anualLink externo sobre a situação humanitária na Colômbia, que as consequências dos conflitos armados no país atingiram o nível mais grave da última década.

A situação contrasta fortemente com a percepção internacional difundida de que a Colômbia, após 2016, entrou em uma fase de transição que trouxe paz e segurança, diz Cuatin. Ela própria e suas companheiras também não estão seguras: “Na Colômbia, a defesa dos direitos humanos é uma decisão em que se arrisca a própria vida. E quando se toma essa decisão, assume-se conscientemente esse risco.”

“Não nos abandonem”

Para as duas ativistas, é de fundamental importância que a Suíça continue seu acompanhamento dos esforços de paz. “A situação na Colômbia continua difícil, e este não é o momento para a comunidade internacional nos abandonar. A Suíça pode continuar desempenhando um papel importante acompanhando as mesas de negociações no processo de paz”, destaca Cuatin. A ajuda suíça contribuiu de forma essencial para fortalecer as iniciativas da sociedade civil na Colômbia, inclusive por meio do apoio financeiro à organização Friedensfrauen WeltweitLink externo (Mulheres pela Paz no Mundo, em tradução livre), que trouxe as duas ativistas a Berna.

Paola B. Cuatin está convencida de que as mulheres podem contribuir para a concretização dos processos de paz necessários. SWI/Patricia Islas

Esse não é o único reconhecimento dos esforços suíços. Recentemente, o próprio governo colombiano em Bogotá agradeceu à Suíça e a outros países como Alemanha, Noruega e Países Baixos pelo seu contínuo engajamento na construção da paz na Colômbia.

As autoridades colombianas ressaltaram que as contribuições dos países parceiros foram decisivas para garantir a presença da Missão de Apoio ao Processo de Paz da Organização dos Estados Americanos (MAPP/OEA) e para apoiarLink externo medidas de transformação das comunidades, fortalecimento institucional e construção de confiança.

Cuatin alerta, no entanto, que uma mudança de governo em seu país poderia frear os avanços obtidos até agora. “Acredito que o mundo sabe que a direita colombiana não apoia essa política de paz com seus processos de negociação. Ao contrário, prefere uma solução militar. Quer acabar com a guerra com mais guerra ainda.” A história colombiana, porém, ensina que isso não é possível.

Mas também para ela está claro que o governo de esquerda que está deixando o poder fracassou com sua estratégia de “Paz Total”. Hoje, em seu diagnóstico, “o conflito se segmentou, os grupos criminosos foram fortalecidos e a violência tornou-se um negócio com tráfico de drogas, mineração ilegal e extorsão”.

Ao mesmo tempo, ela enfatiza que um conflito como o colombiano não pode ser resolvido em quatro anos, mas exige um projeto de longo prazo – para além das mudanças de governo.

Edição: Marc Leutenegger/gm

Adaptação: Flávia C. Nepomuceno dos Santos

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Política exterior

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