Департамент учетной политики и контроля Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - Департамент) во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (далее - постановление N 555), в дополнение к письмам от 04.10.2024 N 22-1/1375, от 25.10.2024 N 22-1/1451 и от 23.07.2025 N 22-1/937 и в связи с участившимися случаями отказа в возбуждении исполнительного производства по причине отсутствия уникального идентификатора начисления (далее - УИН) в документах, содержащих требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, сообщает.

Частью 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Требования к содержанию исполнительного листа установлены статьей 320 АПК РФ. При этом в перечне сведений, подлежащих указанию в исполнительном листе, установленном частью 1 статьи 320 АПК РФ, УИН не указан.

Вместе с тем частью 1.1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в исполнительном документе, содержащем требование о взыскании задолженности по платежам в бюджет, наряду с информацией, указанной в части 1 указанной статьи, должны содержаться УИН и информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" порядок указания информации, необходимой для идентификации платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, устанавливается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Банком России.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.05.2025 N 58н утверждены соответствующие правила, вступившие в силу с 01.04.2026. Согласно пункту 18 приложения N 1 к приказу N 58н в случае, если УИН не присвоен получателем средств, в распоряжении о переводе денежных средств указывается значение "0".

Таким образом, действующее нормативное правовое регулирование предусматривает возможность отсутствия у получателя средств присвоенного УИН и установления в таком случае значения "0" при оформлении распоряжения о переводе денежных средств.

Учитывая, что статьей 320 АПК РФ формирование и указание УИН в исполнительном листе не предусмотрено, а Министерством здравоохранения Российской Федерации при начислении указанных доходов в федеральный бюджет формирование УИН не осуществляется, полагаем, что отсутствие УИН в исполнительном листе само по себе не должно препятствовать возбуждению исполнительного производства, если исполнительный лист соответствует требованиям, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В этой связи при подготовке требования о выплате штрафа, направляемого заказчику или гражданину, а также искового заявления о взыскании штрафа по договору о целевом обучении необходимо указывать следующие реквизиты Министерства здравоохранения Российской Федерации:

Банк получателя: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное УФК г. Москва

БИК: 024501901

Номер единого казначейского счета: 40102810045370000002

Казначейский счет: 03100643000000019500

Получатель: ИНН 7707778246, КПП 770701001, ОКТМО 45382000

Межрегиональное операционное УФК (Министерство здравоохранения Российской Федерации)

л/с 04951000560

УИН: 0

Код классификации доходов бюджета: 056 1 16 07090 01 9000 140 "Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед федеральным государственным органом, федеральным казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией (иные штрафы)".

Назначение платежа: оплата штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении от ХХ.ХХ.ХХХХ N ___ (полное или сокращенное наименование образовательной организации).

Просим учитывать указанную информацию при реализации положений постановления N 555, в том числе при подготовке требований о выплате штрафов и исковых заявлений о взыскании штрафов по договорам о целевом обучении.

Директор Департамента

учетной политики и контроля

Н.Ю.ПЛАКСИНА